По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 30 марта 2004 г. N 06-02-12/5838ф
О ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ
20.03.2004 в регионе деятельности Кингисеппской таможни на МАПП
Ивангород был пресечен факт незаконного вывоза спирта этилового в
количестве 11 тонн (15 тыс. литров), провозимого с сокрытием в
специально оборудованном тайнике внутри пакетированного ДСП.
Данный факт стал возможен вследствие неудовлетворительной
организации работы, в том числе отсутствия анализа рисков. Так,
18.03.2004 на Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни
таможенным брокером ООО "Терминал и К" была подана ГТД в отношении
товара - "плиты древесно-стружечные необработанные, 2-й сорт".
Таможенное оформление завершено в этот же день. При производстве
таможенного оформления фактически таможенный досмотр не
проводился, таможенное обеспечение на грузовое отделение наложено
не было. При проведении должностными лицами Ямбургского
таможенного поста проверки ГТД и представленных документов не были
выявлены и объективно оценены имеющиеся риски по данной поставке,
а именно:
- проведение экспортных операций отправителем не носило
регулярного характера;
- к таможенному оформлению было представлено дополнение N 1 к
контракту, которое датировано днем подачи ГТД в таможенный орган и
которое изменило условия поставки таким образом, что
ответственность за груз переходила к эстонскому грузополучателю в
момент пересечения государственной границы;
- указание в ГТД сортности товара (2-й сорт);
- в контракте полностью отсутствуют реквизиты банка
грузополучателя;
- в акте таможенного досмотра отсутствуют сведения о паллетах,
на которые уложены плиты ДСП, сортность товара при досмотре не
определена.
Фактический вывоз товара осуществлялся спустя 2 дня после
завершения таможенного оформления. Однако данный факт в
совокупности с отсутствием таможенного обеспечения на грузовом
отделении транспортного средства не вызвал обоснованных подозрений
со стороны должностных лиц МАПП Ивангород и ими не было
предпринято каких-либо мер по идентификации вывозимых товаров
путем проведения их осмотра либо досмотра в целях проверки
соблюдения требований, установленных п. 1 ст. 122 Таможенного
кодекса РФ. Таким образом, при убытии товаров с таможенной
территории РФ должностные лица таможенного поста МАПП Ивангород не
реализовали право идентификации товаров, предусмотренное
Таможенным кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
На основании вышеизложенного, в целях усиления контроля за
таможенным оформлением грузов, помещаемых под таможенные режимы,
предусматривающие вывоз товаров с таможенной территории Российской
Федерации, и недопущения фактов подмены товара, незаконных
вложений на этапе перемещения товара до пунктов пропуска
начальникам таможен при перевозке товаров транспортными
средствами, оборудованными в соответствии с Правилами оборудования
транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под
таможенными печатями и пломбами, утвержденными приказами ГТК
России от 19.08.1994 N 426 и от 18.12.2003 N 1467 (п. 62),
целесообразно проводить дополнительно идентификацию товаров путем
наложения таможенных пломб и печатей на грузовые отделения
транспортных средств или грузовые места.
В местах убытия с таможенной территории Российской Федерации
товаров и транспортных средств при принятии решения об
идентификации убывающих товаров учитывать время, необходимое для
транспортировки товаров из места их таможенного оформления в место
их убытия, а также наличие средств таможенной идентификации,
примененных таможенным органом, которым произведено таможенное
оформление вывозимых товаров.
В местах убытия с таможенной территории Российской Федерации
товаров и транспортных средств при принятии решения об
идентификации убывающих товаров учитывать время, необходимое для
транспортировки товаров из места их таможенного оформления в место
их убытия, а также средства таможенной идентификации, примененные
таможенным органом, которым произведено таможенное оформление
вывозимых товаров.
Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов
|