По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2004 г. N 713
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с областным законом от 27 февраля 2004 года N 16-
оз "Об Избирательной комиссии Ленинградской области" Избирательная
комиссия Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Избирательной
комиссии Ленинградской области.
2. Поручить руководителям отделов аппарата Избирательной
комиссии Ленинградской области представить председателю Комиссии в
течение двух месяцев предложения об изменениях и дополнениях в
положения об отделах и должностные инструкции работников аппарата,
вытекающие из Регламента Избирательной комиссии Ленинградской
области и Положения об аппарате Избирательной комиссии
Ленинградской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.П.Журавлев
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.А.Молодова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 26.04.2004 N 713
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Аппарат Избирательной комиссии Ленинградской области
образован для обеспечения правовой, организационно-методической,
документационной, информационно-аналитической, финансовой,
материально-технической деятельности Избирательной комиссии
Ленинградской области (далее именуется "Комиссия") и организации
контроля за выполнением принятых ею решений.
2. В своей работе аппарат Комиссии руководствуется федеральным
законодательством, областным законом "Об Избирательной комиссии
Ленинградской области" и другими законами Ленинградской области,
нормативно-правовыми актами Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, постановлениями Комиссии, регламентом
Комиссии, а также настоящим Положением.
3. Аппарат Комиссии работает под руководством председателя
Комиссии.
II. Функции аппарата Комиссии
4. Аппарат Комиссии выполняет следующие основные функции:
а) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
и проведением выборов, референдумов;
б) оказывает правовую, методическую и организационную помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
в) осуществляет помощь Комиссии в контроле за соблюдением
участниками избирательного процесса порядка и правил
информирования избирателей, проведения предвыборной агитации,
вносит предложения председателю Комиссии по разработке мер в
обеспечении избирательных прав граждан;
г) организует работу по правовому обучению избирателей и
организаторов выборов и референдумов;
д) принимает участие в совместной деятельности избирательных
комиссий и правоохранительных органов по соблюдению законности при
подготовке и проведении выборов;
е) оказывает помощь контрольно-ревизионным службам при
избирательных комиссиях по контролю за целевым расходованием
денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение
выборов, референдума, а также за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств избирательных
фондов, фондов референдума;
ж) обеспечивает эксплуатацию и развитие государственной
автоматизированной информационной системы, проводит переоснащение
территориальных избирательных комиссий модернизированными
комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы";
з) участвует в организации финансирования выборов, референдума,
целевом использовании указанных средств;
и) осуществляет подготовку заседаний Комиссии и материалов к
ним;
к) подготавливает предложения председателю Комиссии по
планированию работы Комиссии;
л) по поручению председателя Комиссии рассматривает поступающие
в Комиссию документы, в том числе из Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, и готовит по этим документам
необходимые материалы для Комиссии;
м) организует разработку проектов законов о выборах и
референдумах, а также подготовку заключений, поправок, официальных
отзывов на законопроекты, поступающие от субъектов права
законодательной инициативы;
н) проводит анализ документов, поступивших в Комиссию из судов,
готовит предложения о представлении в суде интересов Комиссии;
о) принимает участие в контроле за выполнением решений
Комиссии, при необходимости представляет предложения для принятия
дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений;
п) по поручению председателя Комиссии обеспечивает подготовку
совещаний с участием избирательных комиссий, системных
администраторов, приглашает на эти совещания представителей
государственных органов, органов местного самоуправления и
специалистов, оформляет принятые поручения;
р) организует запрос и получение в установленном порядке
информационных и других материалов, необходимых для деятельности
Комиссии;
с) по поручению председателя Комиссии в предварительном порядке
рассматривает вопросы, поставленные в жалобах и заявлениях
граждан, адресованных в Комиссию, подготавливает соответствующие
предложения;
т) обеспечивает ведение делопроизводства, защиту охраняемой
законом информации;
у) выполняет другие функции в соответствии с постановлениями
Комиссии и поручениями председателя Комиссии.
III. Структура аппарата Комиссии и организация его работы
5. В состав аппарата Комиссии входят следующие подразделения:
- отдел по работе с территориями и ведению делопроизводства;
- отдел - информационный центр;
- финансовый отдел - бухгалтерия.
В состав аппарата Комиссии входит также главный специалист
контрольно-ревизионной службы при Комиссии.
6. В составе структурных подразделений могут образовываться
сектора, а также сектора, не входящие в подразделения аппарата
Комиссии.
7. Отдел - информационный центр Комиссии функционирует на
основании федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и "О государственной автоматизированной системе
Российской Федерации "Выборы".
8. Положение об отделе - информационном центре Комиссии
утверждается Комиссией, положения об отделе по работе с
территориями и ведению делопроизводства и о финансовом отделе -
бухгалтерии - председателем Комиссии.
9. Отдел по работе с территориями и ведению делопроизводства,
отдел - информационный центр и финансовый отдел - бухгалтерию
возглавляют начальники отделов.
10. Начальник отдела назначается на должность и освобождается
от должности распоряжением председателя Комиссии.
11. Отделы и другие подразделения аппарата Комиссии
осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой.
12. Структура и штатное расписание структурных подразделений
аппарата устанавливается Комиссией.
13. В штатное расписание Комиссии включаются государственные
должности, предусмотренные областным законом "О Реестре
государственных должностей Ленинградской области".
В целях технического обеспечения деятельности Комиссии в
штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к
государственной должности.
14. Расходы на содержание аппарата Комиссии осуществляются за
счет средств областного бюджета, выделенных на финансирование
Комиссии, и федерального бюджета в объемах, определяемых
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. Председатель Комиссии вправе в пределах выделенных средств
привлекать граждан на работу по гражданско-правовым договорам в
период подготовки и проведения выборов и референдумов.
16. Выезд в командировки работников аппарата осуществляется по
согласованию с соответствующими руководителями Комиссии по
направлению работы. Организацию учета и анализ результатов выездов
работников аппарата в командировки осуществляет заместитель
председателя Комиссии.
Отдел по работе с территориями и ведению делопроизводства
17. Отдел выполняет следующие функции:
а) обеспечивает организационно-методическую деятельность
Комиссии по подготовке и проведению выборов, референдумов;
б) оказывает помощь Комиссии в вопросах формирования
нижестоящих избирательных комиссий;
г) оказывает организационную и методическую помощь в работе
территориальным, муниципальным и другим избирательным комиссиям;
д) по поручению Комиссии организует изготовление избирательных
документов, а также документов, связанных с подготовкой и
проведением референдума;
е) по поручению председателя в предварительном порядке
рассматривает вопросы, поставленные в жалобах и заявлениях на
действия (бездействия) избирательных комиссий и должностных лиц,
нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие
в референдуме;
ж) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и совещаний с
участием избирательных комиссий;
з) по поручению председателя Комиссии подготавливает
информационно-справочные и иные материалы по вопросам, связанным с
деятельностью Комиссии;
и) оформляет организационно-распорядительные документы по
кадровым вопросам (прием, перемещение и увольнение работников
аппарата);
к) ведет личные дела, трудовые книжки, оформляет больничные
листы работников аппарата;
л) организует проведение аттестации работников аппарата,
подготавливает документы для присвоения им квалификационных
разрядов и установления надбавок к должностным окладам за
квалификационный разряд и выслугу лет;
м) обеспечивает ведение делопроизводства, сохранность
документов и сдачу их в архив, обеспечивает аппарат Комиссии
канцелярскими принадлежностями;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, законами Ленинградской области, постановлениями Комиссии
и Положением об отделе.
Отдел - информационный центр
18. Отдел - информационный центр Комиссии (далее именуется
"Центр") образован для информационного обеспечения деятельности
Комиссии и автоматизации информационных процессов, реализуемых в
ходе подготовки и проведения выборов, референдумов.
19. В штат Центра входят: начальник Центра, главный специалист
и системные администраторы, осуществляющие работу по эксплуатации
и развитию комплексов средств автоматизации в территориальных
избирательных комиссиях.
20. Системные администраторы территориальных избирательных
комиссий находятся в непосредственном подчинении руководителя
Центра и в оперативном подчинении председателя соответствующей
территориальной избирательной комиссии в пределах его полномочий.
21. Порядок использования органами местного самоуправления,
организациями и учреждениями комплексов средств автоматизации ГАС
"Выборы" для решения задач, не связанных с проведением выборов,
референдумов, устанавливается федеральными законами, нормативными
актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и
регулируется соответствующими договорами.
22. Центр осуществляет следующие функции:
а) обеспечивает работу по эксплуатации и развитию комплексов
средств автоматизации ГАС "Выборы" на территории Ленинградской
области;
б) организует прием, передачу и хранение информации о ходе
избирательного процесса, а также защиту информации от
несанкционированного доступа;
в) формирует списки избирателей и ведет регистрацию (учет)
избирателей, участников референдума, проживающих на территории
Ленинградской области;
г) анализирует опыт применения ГАС "Выборы", формирует
предложения по улучшению ее эксплуатации и развитию;
д) выполняет другие функции в соответствии с Положением о
Центре, федеральным и областным законодательством, постановлениями
Комиссии.
Финансовый отдел - бухгалтерия
23. Финансовый отдел - бухгалтерия Комиссии обеспечивает
финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдумов за счет средств федерального бюджета или
областного бюджета в зависимости от уровня выборов, реализует
финансовое обеспечение деятельности Комиссии.
24. Финансовый отдел - бухгалтерия выполняет следующие основные
функции:
а) осуществляет организацию бухгалтерского учета финансово-
хозяйственной деятельности Комиссии и контроль за экономным
использованием финансовых ресурсов;
б) составляет и представляет квартальную и годовую
бухгалтерскую отчетность в соответствующие государственные органы;
в) подготавливает для председателя Комиссии бюджетную заявку на
финансовый год;
г) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям методическую
помощь по финансовым вопросам при подготовке выборов;
д) подготавливает предложения для Комиссии о распределении
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
референдумов, между нижестоящими избирательными комиссиями,
комиссиями референдума;
е) совместно с контрольно-ревизионной службой осуществляет
контроль за целевым расходованием денежных средств нижестоящими
избирательными комиссиями;
ж) подготавливает разрешение Комиссии на открытие специального
избирательного счета кандидатов в депутаты и на выборные должности
в филиале Сбербанка России;
з) подготавливает финансовый отчет Комиссии о расходовании
бюджетных средств на подготовку и проведение выборов,
референдумов.
IV. Права и обязанности работников аппарата Комиссии
25. Работники аппарата, являющиеся государственными служащими,
наделяются необходимыми правами и обязанностями, несут
ответственность в соответствии с трудовым законодательством и
соблюдают ограничения для государственных служащих в соответствии
с областным законом "О государственной службе Ленинградской
области".
26. Работники аппарата, не являющиеся государственными
служащими, выполняют обязанности и несут ответственность в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела аппарата Комиссии
27. Начальник отдела:
а) осуществляет руководство деятельностью отдела, несет
ответственность за качество и своевременность выполняемых задач и
функций, возложенных на отдел настоящим Положением;
б) организует взаимодействие с избирательными комиссиями по
вопросам, относящимся к компетенции отдела;
в) определяет задачи и распределяет обязанности между
работниками отдела и контролирует их работу;
г) подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
д) организует взаимодействие с другими подразделениями
аппарата;
е) вносит предложения председателю Комиссии о назначении
работников отдела на должности, их поощрении и наложении на них
взысканий;
ж) определяет и реализует меры по повышению деловой
квалификации и культуры управленческого труда;
з) решает в установленном порядке вопросы направления
работников отдела в командировки;
и) подготавливает должностные инструкции работников отдела.
Работник аппарата Комиссии
28. Работник аппарата:
а) исполняет должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы
Комиссии;
б) оказывает правовую, методическую, аналитическую и
организационную помощь курируемым избирательным комиссиям в их
работе;
в) осуществляет подготовку проектов документов по закрепленным
за ним вопросам;
г) участвует в организации контроля за выполнением решений
Комиссии и поручений председателя, его заместителя и секретаря
Комиссии;
д) по согласованию с соответствующими руководителями Комиссии
запрашивает и получает от территориальных избирательных комиссий
материалы и информацию;
е) в установленном порядке принимает участие в заседаниях
Комиссии, а также в совещаниях, проводимых Комиссией, по
закрепленным за ним вопросам;
ж) изучает поступившие из Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации документы, готовит по ним необходимые
справочные и аналитические материалы, представляет руководителям
Комиссии предложения по реализации документов ЦИК России;
з) по поручению председателя Комиссии присутствует на
заседаниях постоянных комиссий Законодательного собрания
Ленинградской области по вопросам, связанным с подготовкой
проектов законов о выборах и референдумах;
и) пользуется в установленном порядке информационно-справочными
банками данных, имеющимися в распоряжении Комиссии;
к) в установленном порядке использует системы связи и
коммуникации, установленные в Комиссии;
л) соблюдает нормы служебной профессиональной этики и правила
делового поведения, проявляет корректность и внимательность в
обращении с гражданами.
29. Другие права и обязанности работника аппарата Комиссии
определяются должностными инструкциями исходя из квалификационных
требований, предъявляемых к государственным служащим.
|