По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ЛОДЕЙНОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2004 года
О ПРАВИЛАХ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ЛОДЕЙНОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
На основании Федерального закона "О рекламе" от 18.07.1995 N
108-ФЗ, постановления Губернатора Ленинградской области от 30
декабря 2003 года N 223-пг, ст. 14 Устава МО "Лодейнопольский
район Ленинградской области" и в целях упорядочения размещения,
установки и эксплуатации объектов наружной рекламы Муниципальное
собрание МО "Лодейнопольский район Ленинградской области" решило:
1. Утвердить Правила размещения и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации на территории МО "Лодейнопольский
район Ленинградской области".
2. Опубликовать данное решение Муниципального собрания в газете
"Лодейное Поле".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по экономике и инвестициям.
Глава муниципального образования
"Лодейнопольский район"
Ленинградской области
О.А.Уткин
УТВЕРЖДЕНЫ
решением
муниципального собрания
МО "Лодейнопольский район"
Ленинградской области
от 26.05.2004
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛОДЕЙНОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Правила размещения и эксплуатации объектов наружной
рекламы и информации (далее - Правила) разработаны на основании:
1.1.1. Статьи 23 областного закона "О местном самоуправлении в
Ленинградской области".
1.1.2. Устава муниципального образования "Лодейнопольский район
Ленинградской области".
1.2. Правила разработаны в соответствии с:
1.2.1. Федеральным законом "О рекламе" от 18 июля 1995 года N
108-ФЗ.
1.2.2. Правилами внешнего благоустройства городов, поселков и
сельских населенных пунктов Ленинградской области, утвержденными
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 сентября
1995 года N 307.
1.2.3. Правилами размещения, установки и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации на территории Ленинградской области,
постановление Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 2003
года N 223-пг.
1.3. Правила регулируют порядок размещения и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "Лодейнопольский район Ленинградской
области".
1.4. Правила обязательны для исполнения юридическими и
физическими лицами независимо от форм собственности.
1.5. Контроль за исполнением правил возлагается на отдел
архитектуры и градостроительства.
2. Основные понятия и термины
2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых
средств информация о физическом или юридическом лице, товарах,
идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного
круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим
физическим и юридическим лицам, способствовать реализации товаров,
идей и начинаний.
2.2. Объекты наружной рекламы и информации (далее - объекты
рекламы), несущие информацию коммерческого и некоммерческого,
политического и иного характера, стенды, щиты, плакаты, панно,
надписи, экраны, табло, вывески, указатели, рекламные установки,
транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги, полотнища и иные объекты,
плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с
подвесом и без него.
2.3. Объекты рекламы подразделяются на две категории:
2.3.1. Рекламоносители - отдельно стоящие объекты рекламы, не
связанные со зданиями и сооружениями, на которых они расположены.
2.3.2. Рекламно-информационные объекты - наружная реклама и
информация, размещенная на зданиях и сооружениях, в которых
располагаются рекламируемые объекты.
2.4. Обязательные вывески - вывески юридических и физических
лиц, содержащие информацию о профиле и форме организации
деятельности, фирменном наименовании, режиме работы и юридическом
адресе, не являются объектами рекламы.
2.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо,
являющееся источником рекламной информации для производства,
размещения, последующего распространения рекламы.
2.6. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее полное или частичное приведение рекламной
информации к готовой для распространения форме.
2.7. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее размещение и(или) распространение рекламной
информации путем предоставления и(или) использования имущества, в
том числе технических средств радиовещания, телевизионного
вещания, а также каналов связи, эфирного времени, и иными
способами.
2.8. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до
сведения которых доводится или может быть доведена реклама,
следствием чего является или может являться соответствующее
воздействие рекламы на них.
3. Размещение объектов рекламы
3.1. Объекты рекламы размещаются на земельных участках,
зданиях, сооружениях:
3.1.1. Федеральной и областной собственности.
3.1.2. Муниципальной собственности.
3.1.3. Частной собственности.
3.2. Установка объектов рекламы производится на основе
соглашения (договора) с владельцем земельного участка, здания,
сооружения.
3.3. Размещение объектов рекламы на земельных участках,
зданиях, сооружениях федеральной и областной собственности
производится в порядке, установленном в Правилах размещения,
установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на
территории Ленинградской области.
3.4. Размещение объектов рекламы производится на основании
разрешений, выдаваемых отделом архитектуры и строительства.
3.5. Рекламодатель заключает в установленной форме договор с
собственником (владельцем) земельного участка, здания и
сооружения.
3.6. Объект рекламы устанавливается на объектах муниципальной
собственности на срок, оговоренный договором.
3.7. Размещение объектов рекламы осуществляется в соответствии
с архитектурно-планировочным заданием, утвержденным отделом
архитектуры и градостроительства, проектами.
3.8. Установка объектов рекламы согласовывается с собственником
земельного участка, здания, сооружения.
3.9. Проекты размещения объектов рекламы согласовываются:
3.9.1. Отделом архитектуры и градостроительства.
3.9.2. Государственной автомобильной инспекцией.
3.9.3. Областной инспекцией по охране памятников истории и
культуры.
3.9.4. Инженерными службами КУМХ.
3.10. Объемы согласований определяются отделом архитектуры и
градостроительства в зависимости от места размещения объекта
рекламы.
3.11. Рекламодатель и рекламораспространитель вправе
самостоятельно выбирать рекламопроизводителя.
3.12. При наличии нескольких заявителей на установку объекта
рекламы на одном и том же объекте муниципальной собственности, а
также особой значимости, рекламной привлекательности места отдел
архитектуры и градостроительства совместно с комитетом по
управлению муниципальным имуществом может объявить конкурс.
3.13. Обязательные вывески располагаются в районе входных
дверей зданий, помещений и имеют площадь не более одного
квадратного метра.
4. Порядок оформления документации объектов рекламы
4.1. Для размещения рекламоносителя рекламодателю или
рекламораспространителю необходимо:
4.1.1. Подать заявку в администрацию.
4.1.2. Получить технические условия контрольно-надзорных
органов.
4.1.3. Получить архитектурно-планировочное задание в отделе
архитектуры и градостроительства.
4.1.4. Разработать проект размещения рекламоносителя согласно
пунктам 3.10 и 3.11.
4.1.5. Заключить договор на право размещения рекламоносителя.
4.1.6. Установить рекламоноситель согласно утвержденному
проекту и сдать в эксплуатацию комиссии отдела архитектуры и
градостроительства.
4.2. В отдельных случаях согласно архитектурно-планировочному
заданию проект может рассматриваться и утверждаться художественным
советом.
4.3. При размещении рекламоносителя на объектах государственной
собственности порядок оформления документации выполняется согласно
Правилам размещения, установки и эксплуатации объектов наружной
рекламы и информации на территории Ленинградской области.
4.4. Для размещения политической, спортивной, театральной,
концертной и тому подобной рекламы и информации на бумажных и
мягких носителях рекламодателю или рекламораспространителю
необходимо:
4.4.1. Подать заявку в администрацию.
4.4.2. Получить согласование с субъектами собственности, а в
особых случаях - разрешение контрольно-надзорных органов.
4.4.3. Заключить договор на право размещения рекламы.
4.5. Для размещения краткосрочной информации и оформления к
торжественным государственным, областным и муниципальным
мероприятиям необходимо:
4.5.1. Разработать концепцию праздничного оформления и
утвердить ее в отделе архитектуры и градостроительства.
4.5.2. Разработать проект и эскизы оформления и согласовать их
с отделом архитектуры и градостроительства.
5. Требования к объектам рекламы, их установке и эксплуатации
5.1. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям
Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 года, Указа
Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1183 "О
защите потребителей от недобросовестной рекламы".
5.2. Стилевое решение рекламы должно быть увязано с общей
концепцией художественного оформления городской среды.
5.3. При установке и эксплуатации рекламоносителей должны
соблюдаться требования соответствующих технических условий,
условий безаварийности дорожного движения, безопасности граждан,
сохранности имущества, зданий, сооружений, дорожного и тротуарного
покрытия, газонов, удобство уборки улиц и других действующих норм
и правил.
5.4. Рекламоносители и размещенная на них реклама и информация
не должны иметь сходства с дорожными знаками и указателями,
ухудшать их видимость и снижать безопасность дорожного движения,
создавать помехи движению транспорта и пешеходов.
5.5. Любые надписи, размещенные на рекламоносителе, должны быть
выполнены только на русском языке. Это положение не
распространяется на зарегистрированные товарные знаки или
фирменные знаки и надписи.
5.6. Любые надписи на иностранном языке, предназначенные для
публичного ознакомления и размещения в общественных местах, в
окнах и витринах, должны обязательно сопровождаться переводом на
государственный язык России, при этом надпись на русском языке
выполняется буквами, имеющими размеры не меньше букв иностранного
текста.
5.7. Объекты рекламы, размещенные на территориях памятников
истории и культуры муниципального образования "Лодейнопольский
район Ленинградской области", должны быть выполнены только на
русском языке.
5.8. Размещение на объекте рекламы изображений, текстов
эротического и порнографического характера не допускается.
5.9. Реклама табачных и винно-водочных изделий на территории
муниципального образования "Лодейнопольский район Ленинградской
области" не допускается.
5.10. Размещение обязательных вывесок производится в случае
правомерности нахождения юридического или физического лица в
соответствующем здании или сооружении.
5.11. Если в здании или сооружении юридическому или физическому
лицу принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного
управления какое-либо помещение, то наружная часть стены над
витриной или окнами этого помещения, в приоритетном порядке
относится под рекламу этого юридического или физического лица.
5.12. Установка и эксплуатация объекта рекламы допускается при
условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту)
места размещения рекламоносителей, указанных в архитектурно-
планировочном задании.
5.13. Рекламоноситель должен иметь маркировку установленного
образца с указанием реквизитов его владельца. Отсутствие
маркировки может служить основанием для демонтажа рекламы.
5.14. Рекламодатель и рекламораспространитель объекта рекламы,
установленного самовольно, или имеющего неприглядный вид, или
просроченный срок эксплуатации, должен обеспечить его демонтаж в
срок, указанный в предписании районного отдела архитектуры и
градостроительства.
5.15. Запрещается размещать рекламоносители (за исключением
обязательных вывесок) на крышах павильонов ожидания наземного
пассажирского транспорта, торговых павильонов и киосков, на
памятниках архитектуры и градостроительства, истории и культуры,
храмах, территориях, непосредственно прилегающих к ним, а также на
территории кладбищ и на расстоянии 50 метров от них без
согласования с областным органом охраны памятников истории и
культуры, в садах и парках, а также на их оградах в зоне
исторической застройки, на территориях государственных и историко-
культурных местных заповедников (за исключением случаев проведения
разовых, краткосрочных, централизованных мероприятий).
5.16. Рекламоносители, расположенные в садах и парках, на
территориях государственных и историко-культурных местных
заповедников и используемые в разовых, краткосрочных,
централизованных мероприятиях, после их завершения должны быть
демонтированы рекламодателями или рекламораспространителями в
течение 3 дней.
5.17. В случае размещения рекламоносителей, имеющих сложную
конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по внешнему
контуру всей рекламной установки.
5.18. Траспаранты-перетяжки, подвесы, полотнища, флаги не могут
устанавливаться (монтироваться) на срок более одного месяца.
5.19. В том случае, когда разместить обязательную вывеску вдоль
поверхности стены из-за недостатка места или по другим причинам не
представляется возможным, вывеска должна быть заменена
кронштейном, при этом под площадью вывески понимается суммарная
площадь обеих сторон кронштейна.
5.20. В том случае, когда разместить обязательную вывеску вдоль
поверхности стены из-за недостатка места или по другим причинам не
представляется возможным, а кронштейн устанавливать
нецелесообразно либо невозможно, допускается использовать в
качестве вывески надписи на витринных стеклах или разместить
вывеску внутри витрины.
5.21. Рекламодателям или рекламораспространителям, готовым к
размещению рекламной информации высокого художественного и
технического качества (типа "евростандарт"), могут предоставляться
льготы и скидки (арендная плата, уплата местных налогов) на
основании договора между районной администрацией и рекламодателем
и рекламораспространителем.
5.22. Расположение политической, спортивной и концертной
рекламы и информации, частных объявлений на фасадах зданий и
сооружений, дверях учреждений, предприятий, организаций,
подъездов, павильонах и навесах остановок городского и районного
общественного транспорта, опорах уличного освещения и
электропередач, изгородях, ограждениях и заборах не допускается.
5.23. Эксплуатация объектов рекламы разрешается только при
обязательном оформлении паспорта объекта наружной рекламы и
информации и заключении договора на право размещения рекламного
или информационного объекта в отделе архитектуры и
градостроительства независимо от форм собственности и договорных
отношений рекламодателя или рекламораспространителя с
арендодателем или собственником объектов недвижимости.
5.24. Витрины и окна предприятий и учреждений торговли и
обслуживания населения, находящиеся на главных и магистральных
улицах населенного пункта, должны быть оформлены в обязательном
порядке независимо от форм собственности и договорных отношений
рекламодателя или рекламораспространителя с арендодателем или
собственником объектов недвижимости.
5.25. При замене рекламного объекта на вновь монтируемый на
него оформляется паспорт объекта наружной рекламы и информации и
заключается договор на право его размещения.
5.26. Демонтаж ранее смонтированного объекта рекламы может быть
осуществлен рекламодателем или рекламораспространителем при смене
профиля или окончании деятельности предприятия или учреждения,
замене или прихода в негодность объекта рекламы, окончания срока
действия договора на право размещения объекта рекламы,
реконструкции помещения, здания и сооружения в соответствии с
паспортом фасада только по согласованию с отделом архитектуры и
градостроительства.
6. Ответственность за нарушение правил и эксплуатации объектов
рекламы
6.1. Контроль за техническим и эстетическим состоянием объектов
рекламы осуществляет отдел архитектуры и градостроительства.
6.2. Рекламодатель несет ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания
информации, предоставляемой для создания рекламы, если не
доказано, что указанное нарушение произошло по вине
рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
6.3. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе в части
оформления, производства, подготовки рекламы.
6.4. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе в части,
касающейся места и средств размещения рекламы.
6.5. Нарушение правил влечет за собой ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
6.6. Установленные и размещенные самовольно или на основании
документов, не соответствующих Правилам, объекты рекламы подлежат
демонтажу силами владельца рекламоносителя. В случае производства
работ по демонтажу силами администрации МО "Лодейнопольский район
Ленинградской области" последней возмещаются владельцем все
затраты по демонтажу.
6.7. В случае если демонтаж объекта рекламы произведен силами
администрации, демонтированный объект помещается на ответственное
хранение сроком на один месяц со дня демонтажа. В течение этого
срока владелец объекта рекламы, если таковой имеется, обязан
оформить соответствующие документы и возместить районной
администрации затраты по демонтажу и своими силами вывести
рекламный объект с места хранения.
6.8. Владельцы объектов рекламы, имеющие не соответствующий
установленным нормам благоустройства и художественно-эстетическим
требованиям вид или просроченный срок эксплуатации, обязаны
устранить допущенные нарушения или обеспечить демонтаж объектов в
сроки, указанные в предписании.
6.9. Кандидаты на выборные должности, их доверенные лица и
члены инициативных групп во время выборной кампании несут
административную ответственность за размещение политической
рекламы и информации в местах, на которые не были получены
согласования размещения.
6.10. После окончания предвыборной кампании кандидаты на
выборные должности, их доверенные лица и члены инициативных групп
в двухнедельный срок обязаны демонтировать политическую рекламу и
информацию. По окончании срока ответственность за демонтаж
рекламной информации ложится на физические и юридические лица,
давшие согласование на размещение политической рекламы и
информации.
6.11. Граждане несут административную ответственность за
размещение частных объявлений в местах, не отведенных для этой
цели.
6.12. Ответственность за размещение и демонтаж спортивной,
театральной и концертной рекламы и информации несут предприятия и
организации, которые проводят культурно-массовые мероприятия.
7. Плата за использование земель общего пользования, объектов
благоустройства, зданий, сооружений и средств транспорта
7.1. Порядок, размер и формы оплаты за размещение наружной
рекламы и информации на территории МО "Лодейнопольский район
Ленинградской области" определяется типом, размером и количеством
устанавливаемых рекламоносителей, местом и сроком их размещения,
видом и содержанием рекламы или информации, располагаемой на
объекте. Тарифные расценки, на основании которых определяется
размер оплаты, устанавливаются постановлением главы МО
"Лодейнопольский район Ленинградской области" и могут
пересматриваться один раз в год в зависимости от конъюнктуры
рекламного рынка и размеров инфляции.
7.2. Размер оплаты определяется отделом архитектуры и
градостроительства администрации на основе установленных тарифных
расценок. При изменении размеров оплаты по действующим договорам в
связи с изменением тарифных расценок отдел архитектуры и
градостроительства обязан уведомить об этом стороны по договору не
позднее, чем за три месяца до введения указанных изменений.
7.3. Заявители вносят плату в соответствии с договором за
предоставление мест под размещение рекламоносителя. Оплата вперед
может производиться за период до одного года. При изменении
расценок дополнительная плата за оплаченный период не взимается.
7.4. В особых случаях, связанных с предоставлением мест под
размещение рекламоносителей, изготовленных на базе элементов
благоустройства, уличной мебели, возможен иной порядок и форма
оплаты. В случае если предприятие, организация или физическое лицо
полностью оплачивает проектирование, изготовление и установку в
полосе отвода автомобильной дороги общего пользования дорожного
знака - указателя направлений (ГОСТ 23457-86 пп. N 5) при
размещении на нем рекламной информации в виде своего наименования,
логотипа или имени оно полностью освобождается от всех платежей, в
том числе и за выдачу согласований, и не несет ответственности за
эксплуатацию этого объекта рекламы. При этом площадь, занимаемая
рекламой, не должна превышать 20% занимаемой площади знака.
7.5. Размещение рекламно-информационных объектов
государственных учреждений, финансируемых из бюджета Ленинградской
области, федерального бюджета или местного бюджета, производится
без оплаты.
|