По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2004 г. N 1591
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 28.12.2005 N 2010, от 01.06.2006 N 645,
от 30.06.2006 N 809)
В соответствии со статьями 44 и 45 Устава Санкт-Петербурга,
статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О
Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Создать Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.
2. Утвердить Положение о Комитете финансового контроля Санкт-
Петербурга.
3. Внести изменение в Перечень главных распорядителей средств
бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год, утвержденный распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга от 29.09.2003 N 2277-ра, дополнив
пунктом 70 следующего содержания:
"70. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.".
4. Внести изменение в Перечень главных распорядителей средств
бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год, утвержденный постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 N 1562, дополнив
пунктом 63 следующего содержания:
"63. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга".
5. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Постановление
Правительства СПб от 01.06.2006 N 645.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства СПб от
30.06.2006 N 809.
7. До 05.10.2004 председателю Комитета финансового контроля
Санкт-Петербурга представить Правительству Санкт-Петербурга
согласованные с Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга и
Комитетом финансов Санкт-Петербурга предложения о сокращении
предельной численности работников в иных исполнительных органах
государственной власти Санкт-Петербурга.
8. Комитету финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке
представить предложения, связанные с реализацией постановления.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.09.2004 N 1591
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
1. Общие положения
1.1. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) является исполнительным органом государственной власти
Санкт-Петербурга.
Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга и
осуществляет государственное управление в сфере контроля за
деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга, государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также иных органов
и организаций, являющихся получателями средств бюджета Санкт-
Петербурга, в части, касающейся расходования указанных средств.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга,
иными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и
распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим
Положением.
1.3. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга и
Губернатору Санкт-Петербурга.
1.4. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-
Петербурга.
1.5. Комитет осуществляет деятельность на основании квартальных
и годовых планов, утверждаемых Губернатором Санкт-Петербурга.
Комитет вправе проводить внеплановые проверки в рамках контроля за
размещением государственного заказа Санкт-Петербурга.
Осуществление иных контрольных мероприятий, не предусмотренных
квартальными и годовыми планами, возможно исключительно по
поручению Губернатора Санкт-Петербурга.
(п. 1.5 - в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N
2010)
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках,
печать и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим
наименованием.
1.7. В ведении Комитета могут находиться государственные
унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-
Петербурга.
1.8. Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург,
191060.
2. Задачи Комитета
Задачами Комитета являются:
2.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Санкт-
Петербурга в части, касающейся контроля за деятельностью
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
Санкт-Петербурга, а также иных органов и организаций, являющихся
получателями средств бюджета Санкт-Петербурга, в части, касающейся
расходования указанных средств.
2.2. Осуществление контроля за выполнением исполнительными
органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными
унитарными предприятиями и государственными учреждениями Санкт-
Петербурга поручений Губернатора Санкт-Петербурга.
2.3. Осуществление контроля за реализацией законов Санкт-
Петербурга в бюджетно-финансовой сфере, в том числе законов Санкт-
Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга, программ
мероприятий Правительства Санкт-Петербурга и инвестиционных
проектов в пределах компетенции исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга.
2.4. Организация и осуществление контроля за законностью,
рациональностью и эффективностью использования средств бюджета
Санкт-Петербурга, в том числе целевых бюджетных фондов, а также
средств территориальных государственных внебюджетных фондов
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга,
государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-
Петербурга, а также иными органами и организациями, являющимися
получателями средств бюджета Санкт-Петербурга, в части, касающейся
расходования указанных средств.
2.5. Организация и осуществление контроля за использованием
государственной собственности Санкт-Петербурга исполнительными
органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными
унитарными предприятиями и государственными учреждениями Санкт-
Петербурга.
2.6. Организация и осуществление контроля за размещением
государственного заказа Санкт-Петербурга.
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства СПб от 28.12.2005 N
2010)
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Запрашивать и в установленном порядке получать от
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
Санкт-Петербурга, а также иных органов и организаций, являющихся
получателями средств бюджета Санкт-Петербурга, в части, касающейся
расходования указанных средств, информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.
3.2. В соответствии с утвержденными Губернатором Санкт-
Петербурга планами, а также по поручению Губернатора Санкт-
Петербурга проводить проверки:
законности, рациональности и эффективности использования
средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе целевых бюджетных
фондов, а также средств территориальных государственных
внебюджетных фондов исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями
и учреждениями Санкт-Петербурга, а также иными органами и
организациями, являющимися получателями средств бюджета Санкт-
Петербурга, в части, касающейся расходования указанных средств;
выполнения исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями Санкт-Петербурга иных поручений
Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3. По поручению Губернатора Санкт-Петербурга направлять
руководителям проверяемых органов и организаций предписания об
устранении выявленных нарушений, подлежащие выполнению в срок,
установленный в предписании.
3.4. Вносить предложения Губернатору Санкт-Петербурга и
руководителям проверяемых органов и организаций о привлечении к
ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем
исполнении возложенных на них обязанностей.
3.5. Регулярно информировать Губернатора Санкт-Петербурга о
результатах проверок и вносить ему предложения о совершенствовании
деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга, государственных унитарных предприятий и учреждений
Санкт-Петербурга. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга
предложения, направленные на предупреждение нарушений, устранение
выявленных нарушений, а также совершенствование бюджетного
процесса в Санкт-Петербурге.
3.6. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга аналитические и
справочные материалы, подготовленные в соответствии с компетенцией
Комитета.
3.7. Осуществлять постоянный мониторинг соблюдения
законодательства при расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга
и использовании собственности Санкт-Петербурга в следующих
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга:
Жилищный комитет;
Комитет по здравоохранению;
Комитет по строительству;
Комитет по управлению городским имуществом;
Комитет по труду и социальной защите населения;
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству;
Комитет по транспорту.
3.8. Проводить финансово-экономические и технические
экспертизы, а также контрольные обмеры по результатам выполненных
работ, в том числе с привлечением экспертов на договорной основе.
3.9. Привлекать на договорной основе научные организации,
ученых и специалистов для решения вопросов, относящихся к
компетенции Комитета.
3.10. Осуществлять взаимодействие с правоохранительными
органами, а также с органами контроля и надзора федеральных
органов исполнительной власти при проведении проверок на
территории Санкт-Петербурга.
3.11. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
органами государственной власти и неправительственными
организациями зарубежных государств, а также с международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
Осуществлять сотрудничество с контролирующими органами Российской
Федерации, зарубежных стран и международных организаций по
вопросам своей компетенции, изучать практику реализации
контрольных полномочий в аналогичных структурах государственной
власти Российской Федерации и других государств.
3.12. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с
привлечением представителей органов государственной власти Санкт-
Петербурга, российских и зарубежных организаций и участвовать в
работе межведомственных рабочих групп, комиссий, советов.
Принимать участие в заседаниях коллегиальных и совещательных
органов при исполнительных органах государственной власти Санкт-
Петербурга.
3.13. Разрабатывать, согласовывать и представлять в
установленном порядке проекты правовых актов по вопросам,
отнесенным к ведению Комитета.
Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам
ведения Комитета. Разрабатывать и издавать брошюры, журналы,
буклеты и другие информационные материалы по вопросам деятельности
Комитета.
3.14. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-
Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией
полномочий Комитета.
3.15. Осуществлять в установленном порядке полномочия главного
распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного
заказчика Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета.
3.16. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга
предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных
Комитету государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений.
3.17. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений
в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять
полномочия собственника имущества данных организаций,
предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.
3.18. Выступать в установленном порядке от имени Губернатора
Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета,
в судебных органах, иных государственных органах, органах местного
самоуправления в Санкт-Петербурге.
3.19. Представлять по поручению Губернатора Санкт-Петербурга
его интересы в органах государственной власти и
неправительственных организациях зарубежных государств,
международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции
Комитета.
3.20. Проводить конференции, совещания, семинары с участием
российских и зарубежных организаций, осуществлять организацию
выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для
реализации задач, возложенных на Комитет.
3.21. Рассматривать обращения граждан, организаций по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета.
3.22. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по
мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать
мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания
подведомственным организациям.
3.22-1. Осуществлять полномочия исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга, предусмотренные Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", а также
полномочия по контролю за размещением государственного заказа
Санкт-Петербурга, предусмотренные действующим законодательством.
(п. 3.22-1 введен Постановлением Правительства СПб от 28.12.2005 N
2010)
3.23. Осуществлять иные полномочия в целях реализации задач
Комитета.
4. Порядок проведения проверок и оформление их результатов
4.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны
создавать необходимые условия для работы должностных лиц Комитета,
предоставлять им помещения и средства связи.
Руководители исполнительных органов государственной власти,
перечисленных в пункте 3.7 настоящего Положения, должны обеспечить
должностным лицам Комитета постоянные рабочие места для
осуществления ими возложенных на Комитет задач.
4.2. По результатам проведенной Комитетом проверки должностные
лица Комитета, принимавшие участие в проверке, составляют и
подписывают отчет или заключение. Отчет или заключение
направляются председателем Комитета Губернатору Санкт-Петербурга.
4.3. Должностные лица Комитета несут персональную
ответственность за достоверность сведений, содержащихся в
составленных ими отчетах и заключениях.
5. Структура Комитета и руководство Комитетом
5.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по
согласованию с Губернатором Санкт-Петербурга.
5.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений
Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами
Комитета.
5.3. В Комитете могут создаваться отделы, секторы, а также
секторы в отделах.
(п. 5.3 - в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N
2010)
5.4. Предельную штатную численность работников Комитета
утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению
Губернатора Санкт-Петербурга.
5.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на
принципе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его
полномочий.
5.6. У председателя Комитета имеются заместители.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
5.7. Председатель Комитета:
5.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
5.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
5.7.3. Определяет должностные обязанности заместителей
председателя Комитета.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
5.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях
Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
5.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении
планов работы Комитета на утверждение Губернатору Санкт-
Петербурга.
5.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.
5.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета.
5.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам
Комитета.
5.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
5.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
5.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга,
договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы
от имени Комитета.
5.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга
проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета,
согласовывает проекты правовых актов, представляемых на
рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-
Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.
5.7.13. По согласованию с Губернатором Санкт-Петербурга
утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.
5.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными
Комитету финансовыми и материальными средствами.
5.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от
должности руководителей государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет к
указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
5.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей
государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений, подведомственных Комитету.
5.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
5.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
5.8. Заместители председателя Комитета и руководители
структурных подразделений Комитета назначаются на должность и
освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию
с Губернатором Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
5.9. Меры поощрения и взыскания применяются председателем
Комитета к заместителям председателя Комитета по согласованию с
Губернатором Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
5.10. Премирование председателя Комитета по результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга.
5.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в
соответствии с распределением обязанностей, если иное не
установлено Правительством Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 28.12.2005 N 2010)
6. Имущество и финансирование Комитета
6.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
6.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое
Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за
Комитетом на праве оперативного управления.
7. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном
действующим законодательством.
|