По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2004 г. N 130-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЧЕТОВ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Во исполнение пунктов 2 и 3 постановления Правительства Санкт-
Петербурга от 06.07.2004 N 1266 "О кассовом обслуживании бюджетных
учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-
Петербурга":
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса среди
коммерческих банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-
Петербурга по операциям с наличными денежными средствами,
согласованное с Территориальным управлением Федеральной
антимонопольной службы Российской Федерации по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области.
2. Образовать комиссию по проведению конкурса среди
коммерческих банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-
Петербурга по операциям с наличными денежными средствами в составе
согласно приложению к распоряжению.
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
А.А.Никонов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 28.09.2004 N 130-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЧЕТОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения конкурса среди коммерческих
банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-Петербурга по
операциям с наличными денежными средствами (далее - Положение)
разработано в соответствии с пунктами 2 и 3 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2004 N 1266 "О кассовом
обслуживании бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга" и определяет порядок и условия
проведения конкурса на право обслуживания счетов бюджета Санкт-
Петербурга по операциям с наличными денежными средствами,
указанных в приложении 1 к Положению.
1.2. Конкурс среди коммерческих банков на право обслуживания
счетов бюджета Санкт-Петербурга по операциям с наличными денежными
средствами (далее - конкурс) по составу участников и способу
подачи заявок - открытый. При этом число участников конкурса,
удовлетворяющих требованиям настоящего Положения, должно быть не
менее двух.
1.3. Участники конкурса, являющиеся аффилированными по
отношению друг к другу лицами в соответствии с законодательством
Российской Федерации, рассматриваются как один участник.
1.4. На период сбора конкурсных предложений и проведения
конкурса ни одному из участников конкурса не могут быть созданы
преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к
конфиденциальной информации.
1.5. Комитет финансов Санкт-Петербурга, его сотрудники и члены
конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по
отношению к любому из участников конкурса.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса среди
коммерческих банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-
Петербурга по операциям с наличными денежными средствами (далее -
конкурсная комиссия) в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также
Положением.
2.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа
представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга,
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Главного управления
Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу,
Ассоциации банков Северо-Запада.
2.3. Председателем конкурсной комиссии является председатель
Комитета финансов Санкт-Петербурга. Заместителем председателя
конкурсной комиссии является первый заместитель председателя
Комитета финансов Санкт-Петербурга. Члены конкурсной комиссии,
являющиеся представителями иных органов и организаций,
определяются по согласованию с их руководителями. Персональный
состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением председателя
Комитета финансов Санкт-Петербурга.
2.4. Председатель конкурсной комиссии:
а) не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения
конкурса публикует извещение о проведении конкурса по форме
согласно приложению 2 к Положению путем размещения на официальном
сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга по адресу:
www.fincom.spb.ru;
б) сообщает об итогах конкурса банкам-победителям на следующий
день после его завершения.
2.5. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если в них
принимает участие не менее двух третей списочного состава
конкурсной комиссии. Замена членов конкурсной комиссии,
определенных персонально, не допускается.
2.6. Заседания конкурсной комиссии ведет председатель
конкурсной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель
председателя конкурсной комиссии.
2.7. Решения конкурсной комиссии принимаются простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной
комиссии. В случае равенства голосов ведущий заседание конкурсной
комиссии имеет два голоса.
2.8. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами,
подписываемыми всеми членами конкурсной комиссии.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки,
филиалы и иные обособленные подразделения банков, созданные в
соответствии с законодательством Российской Федерации (далее -
банк, банки), осуществляющие деятельность и расположенные на
территории Санкт-Петербурга, в установленный срок подавшие заявки
на участие в конкурсе, представившие все необходимые документы в
соответствии с Положением и отвечающие обязательным условиям
участия в конкурсе, изложенным в пункте 3.2 Положения.
3.2. Обязательные условия участия в конкурсе:
а) наличие Генеральной лицензии Центрального банка Российской
Федерации;
б) выполнение основных экономических нормативов Центрального
банка Российской Федерации на 1 января 2004 года (Н1, Н2, Н3, Н4,
Н5);
в) отсутствие убытков по итогам работы за каждый из последних
трех лет;
г) наличие благоприятного аудиторского заключения за 2003 год;
д) отсутствие на 1 января 2004 года ограничений или запрета на
проведение отдельных банковских операций;
е) отсутствие на 1 января 2004 года картотеки неоплаченных
счетов клиентов из-за недостатка средств на корреспондентском
счете;
ж) наличие филиалов (отделений) и дополнительных офисов в Санкт-
Петербурге;
з) наличие системы обмена электронными платежными документами
"Банк - Клиент", удовлетворяющей требованиям, установленным в
приложении 4 к Положению;
и) осуществление обслуживания счетов Комитета финансов Санкт-
Петербурга (в том числе выдача чековых книжек, использование
системы обмена электронными платежными документами "Банк -
Клиент") без взимания комиссионного вознаграждения.
3.3. Конкурсная комиссия исключает банк из числа участников
конкурса, если будет установлено, что этот банк не отвечает
обязательным условиям участия в конкурсе, установленным пунктом
3.2 Положения, и/или предоставил конкурсной комиссии недостоверную
информацию.
4. Порядок и сроки предоставления документов на конкурс
4.1. Конкурсная комиссия принимает решение о дате проведения
конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения
конкурса.
4.2. Извещение конкурсной комиссии о проведении конкурса
размещается на официальном сайте Комитета финансов Санкт-
Петербурга по адресу: www.fincom.spb.ru, и должно содержать
следующее:
а) порядок и сроки проведения конкурса;
б) срок и место приема конкурсной комиссией заявок от
претендентов на участие в конкурсе;
в) условия участия в конкурсе;
г) предмет конкурса;
д) критерии определения банков-победителей;
е) перечень документов, представляемых банками в конкурсную
комиссию.
4.3. Прием заявок на участие в конкурсе от банков начинается со
дня, следующего за днем публикации извещения о проведении
конкурса, и заканчивается за один календарный день до даты
проведения конкурса.
4.4. Заявки на участие в конкурсе на имя конкурсной комиссии
принимаются сектором документационного обеспечения Комитета
финансов Санкт-Петербурга в запечатанных конвертах с пометкой "На
конкурс на право обслуживания счетов бюджета Санкт-Петербурга по
операциям с наличными денежными средствами" с сопроводительным
письмом.
4.5. Для участия в конкурсе банки представляют в конкурсную
комиссию следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной
форме и содержащую информацию о счетах, на право обслуживания
которых претендует банк (по указанным в приложении 1 к Положению
лотам), об условиях обслуживания счетов бюджета Санкт-Петербурга
по операциям с наличными денежными средствами (в том числе с
использованием системы "Банк - Клиент"), а также обязательство
банка в случае победы на конкурсе заключить с Комитетом финансов
Санкт-Петербурга договор банковского счета на обслуживание счетов
бюджета Санкт-Петербурга по операциям с наличными денежными
средствами, договор на осуществление электронного обмена
платежными документами с использованием системы "Банк - Клиент";
б) нотариально заверенную копию Устава банка;
в) нотариально заверенную копию Генеральной лицензии
Центрального банка Российской Федерации;
г) балансы по счетам второго порядка на 1 января 2004 года,
сведения о выполнении основных экономических нормативов
Центрального банка Российской Федерации;
д) сведения о прибылях/убытках банка за каждый из последних
пяти лет;
е) копию письменного согласия на предоставление Центральным
банком Российской Федерации Комитету финансов Санкт-Петербурга
информации о состоянии банка в соответствии с пунктом 4.6
Положения;
ж) аудиторское заключение за 2003 год;
з) сведения о наличии/отсутствии ограничений или запрета на
проведение отдельных банковских операций по состоянию на 1 января
2004 года;
и) сведения о наличии/отсутствии картотеки неоплаченных счетов
клиентов из-за недостатка средств на корреспондентском счете по
состоянию на 1 января 2004 года;
к) сведения о периоде деятельности банка на территории Санкт-
Петербурга;
л) сведения о наличии опыта по обслуживанию счетов бюджета
Санкт-Петербурга;
м) сведения о наличии системы обмена электронными платежными
документами;
н) сведения о наличии филиальной сети банка в Санкт-Петербурге;
о) сведения о размере собственных средств (капитала) банка по
состоянию на 01.01.2004;
п) сведения о возможности предоставления по запросу Комитета
финансов Санкт-Петербурга на безвозмездной основе программных
комплексов автоматизированных рабочих мест электронной системы
взаимодействия "Банк - Клиент";
р) конкурсное предложение, содержащее условия обслуживания
банком счетов бюджета Санкт-Петербурга по операциям с наличными
денежными средствами, в том числе предложения:
- по возможности и срокам ежедневного представления Комитету
финансов Санкт-Петербурга выписок о движении средств на его счетах
(промежуточных и итоговых) с приложением платежных документов
(электронных полноформатных и на бумажных носителях);
- по продолжительности операционного дня по операциям с
наличными денежными средствами;
- по условиям обслуживания счетов с использованием системы
"Банк - Клиент";
- по возможности осуществления расчетов "день в день".
4.6. Банки - участники конкурса в течение 10 календарных дней
со дня объявления даты проведения конкурса направляют в Главное
управление Центрального банка Российской Федерации по Санкт-
Петербургу письменное согласие на предоставление Центральным
банком Российской Федерации Комитету финансов Санкт-Петербурга
информации, указанной в подпунктах а, б, в, г, д, е, ж пункта 3.2
Положения, а также сведений о размере собственных средств
(капитала) банка по состоянию на 01.01.2004, о мерах воздействия,
примененных к банку территориальными учреждениями Центрального
банка Российской Федерации.
4.7. Участники конкурса несут ответственность за достоверность
информации, представленной конкурсной комиссии.
5. Порядок проведения и подведения итогов конкурса
5.1. Конкурс проводится, если после окончания установленного
срока в Комитет финансов Санкт-Петербурга поступили заявки на
участие в конкурсе не менее чем от двух участников конкурса.
5.2. В случае поступления заявок на участие в конкурсе менее
чем от двух участников конкурса конкурс признается не
состоявшимся.
5.3. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения
банков (подпункт "р" пункта 4.5 Положения) в соответствии с
оценочной таблицей согласно приложению 3 к Положению.
5.4. Число банков - победителей конкурса должно быть не менее
двух.
5.5. При определении победителя по каждому лоту конкурсная
комиссия принимает решение исходя из суммы набранных баллов с
учетом обязательных требований по кассовому обслуживанию счетов
бюджета Санкт-Петербурга, установленных пунктом 2 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2004 N 1266 "О кассовом
обслуживании бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга", а также возможных рисков при размещении
средств бюджета Санкт-Петербурга в коммерческих банках.
5.6. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и определяет
его победителей в следующем порядке. В первый день на первом
заседании конкурсной комиссии проводится вскрытие конкурсных
заявок и определение допуска банков к участию в конкурсе на основе
полноты представленных документов требованиям, установленным
Положением. Затем в течение семи календарных дней обрабатываются
заявки коммерческих банков, представленные на конкурс. На втором
заседании конкурсной комиссии по каждому банку заполняется
оценочная таблица по форме согласно приложению 3 к Положению,
подводятся итоги конкурса. По итогам рассмотрения заявок и
конкурсных предложений все члены конкурсной комиссии,
присутствовавшие на заседании, подписывают протокол заседания
конкурсной комиссии.
5.7. Результаты конкурса сообщаются всем участникам конкурса на
следующий рабочий день после его завершения, а также размещаются
на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга по адресу:
www.fincom.spb.ru.
5.8. С банками - победителями конкурса Комитет финансов Санкт-
Петербурга в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения
конкурса заключает соответствующие договоры.
5.9. В случае отказа банка-победителя от заключения договоров
результаты конкурса в отношении него аннулируются. В этом случае
победителем по соответствующим лотам признается банк, набравший
следующее по величине количество баллов.
СОГЛАСОВАНО
с Территориальным управлением
Федеральной антимонопольной службы
Российской Федерации по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области,
письмо от 21.09.2004 N 06/4141
Приложение 1
к Положению о порядке
проведения конкурса среди
коммерческих банков на право
обслуживания счетов бюджета
Санкт-Петербурга по операциям
с наличными денежными средствам
ПЕРЕЧЕНЬ
СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ,
НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ КОНКУРС
ЛОТ 1
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Василеостровского
района Санкт-Петербурга
ЛОТ 2
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Выборгского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 3
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Кировского района Санкт-
Петербурга
ЛОТ 4
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Колпинского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 5
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Красносельского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 6
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Кронштадтского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 7
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Курортного района Санкт-
Петербурга
ЛОТ 8
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Петроградского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 9
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Петродворцового района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 10
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Приморского района
Санкт-Петербурга
ЛОТ 11
Счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга по выдаче
наличных денежных средств получателям средств бюджета Санкт-
Петербурга, подведомственным администрации Пушкинского района
Санкт-Петербурга
Приложение 2
к Положению о порядке
проведения конкурса среди
коммерческих банков на право
обслуживания счетов бюджета
Санкт-Петербурга по операциям
с наличными денежными средствам
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЧЕТОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Конкурсная комиссия по проведению конкурса среди коммерческих
банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-Петербурга по
операциям с наличными денежными средствами (далее - конкурс)
сообщает следующее:
1. Проведение конкурса назначено на ____________ 2004 года по
адресу: 190000 Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, дом 16,
литера А, кабинет N ___.
2. Порядок проведения конкурса, условия участия в нем, критерии
отбора коммерческих банков, условия определения коммерческих
банков, выигравших конкурс, а также перечень документов,
предоставляемых коммерческими банками в конкурсную комиссию,
определены Положением о порядке проведения конкурса среди
коммерческих банков на право обслуживания счетов бюджета Санкт-
Петербурга по операциям с наличными денежными средствами,
утвержденным распоряжением председателя Комитета финансов Санкт-
Петербурга от 28.09.2004 N 130-р (далее - Положение) и
опубликованным на официальном сайте Комитета финансов Санкт-
Петербурга по адресу: www.fincom.spb.ru.
3. Прошнурованный, пронумерованный и подписанный руководителем
коммерческого банка запечатанный пакет конкурсной документации с
сопроводительным письмом принимается со дня официального
опубликования настоящего извещения по адресу: 190000 Санкт-
Петербург, Вознесенский пр., 16, кабинет N 103 (сектор
документационного обеспечения Комитета финансов Санкт-Петербурга);
телефон 319-92-79.
4. Последний день приема конкурсной документации ___________.
5. Определение победителей конкурса и утверждение его
результатов производится в течение срока, установленного в пункте
5.6 Положения.
Председатель конкурсной комиссии
Приложение 3
к Положению о порядке
проведения конкурса среди
коммерческих банков на право
обслуживания счетов бюджета
Санкт-Петербурга по операциям
с наличными денежными средствам
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ
БАНКОВ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЧЕТОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
-----------------------------------------------T--------------T---------¬
¦ Показатели ¦ Критерии ¦Количест-¦
¦ ¦ оценки ¦во баллов¦
¦ ¦ ¦<*> ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦ Раздел 1. Обязательные условия участия в конкурсе ¦
+----------------------------------------------T--------------T---------+
¦1.1. Наличие Генеральной лицензии Центрального¦ ¦да/нет ¦
¦банка Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦1.2. Выполнение основных экономических норма-¦ ¦ ¦
¦тивов Центрального банка Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦на 01.01.2004 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦Норматив достаточности собственных средств¦ ¦да/нет ¦
¦(капитала) банка (Н1) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦Норматив мгновенной ликвидности банка (Н2) ¦ ¦да/нет ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦Норматив текущей ликвидности банка (Н3) ¦ ¦да/нет ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦Норматив долгосрочной ликвидности банка (Н4) ¦ ¦да/нет ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦Норматив общей ликвидности банка (Н5) ¦ ¦да/нет ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦1.3. Отсутствие убытков по итогам работы за¦ ¦да/нет ¦
¦каждый из последних 3 лет ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦1.4. Наличие благоприятного аудиторского¦ ¦да/нет ¦
¦заключения за 2003 год ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦1.5. Отсутствие на 01.01.2004 ограничений или¦ ¦да/нет ¦
¦запрета на проведение отдельных банковских¦ ¦ ¦
¦операций ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+ +---------+
¦1.6. Отсутствие на 01.01.2004 картотеки¦ ¦да/нет ¦
¦неоплаченных счетов клиентов из-за недостатка¦ ¦ ¦
¦средств на корреспондентском счете ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦1.7. Наличие филиалов (отделений) и дополни-¦ ¦да/нет ¦
¦тельных офисов в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦1.8. Наличие системы обмена электронными¦ ¦да/нет ¦
¦платежными документами "Банк - Клиент",¦ ¦ ¦
¦удовлетворяющей требованиям, установленным в¦ ¦ ¦
¦приложении 4 к Положению ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦1.9. Осуществление обслуживания счетов Комите-¦ ¦да/нет ¦
¦та финансов Санкт-Петербурга (в том числе¦ ¦ ¦
¦выдача чековых книжек, использование системы¦ ¦ ¦
¦обмена электронными платежными документами¦ ¦ ¦
¦"Банк-Клиент") без взимания комиссионного¦ ¦ ¦
¦вознаграждения ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦ Раздел 2. Дополнительные условия участия в конкурсе ¦
+----------------------------------------------T--------------T---------+
¦2.1. Продолжительность осуществления банков-¦до 10 лет - 1 ¦ ¦
¦ской деятельности на территории Санкт-Петер-¦балл ¦ ¦
¦бурга ¦свыше 10 лет -¦ ¦
¦ ¦5 баллов ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦2.2. Опыт обслуживания счетов бюджета Санкт-¦отсутствует - ¦ ¦
¦Петербурга ¦0 баллов, ¦ ¦
¦ ¦до 5 лет - ¦ ¦
¦ ¦1 балл, ¦ ¦
¦ ¦более 5 лет - ¦ ¦
¦ ¦5 баллов ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦2.3. Качество обслуживания счетов бюджета¦до 5 баллов ¦ ¦
¦Санкт-Петербурга и удобство работы с банком: ¦ ¦ ¦
¦- своевременное зачисление и списание денежных¦ ¦ ¦
¦средств; ¦ ¦ ¦
¦- своевременное представление выписок¦ ¦ ¦
¦банковского счета; ¦ ¦ ¦
¦- оказание консультационных услуг; ¦ ¦ ¦
¦- другие услуги ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦2.4. Наличие филиальной сети в Санкт-Петер-¦ ¦ ¦
¦бурге: ¦ ¦ ¦
¦- количество филиалов (отделений) и¦3 балла ¦ ¦
¦дополнительных офисов до 16 включительно; ¦ ¦ ¦
¦- количество филиалов (отделений) и¦8 баллов ¦ ¦
¦дополнительных офисов более 16 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦2.5. Наличие сети банкоматов в Санкт-Петер-¦ ¦ ¦
¦бурге: ¦ ¦ ¦
¦- отсутствует; ¦0 баллов ¦ ¦
¦- количество банкоматов до 50 включительно; ¦1 балл ¦ ¦
¦- количество банкоматов более 50 ¦2 балла ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦2.6. Собственные средства (капитал) банка на¦до 15 млн евро¦ ¦
¦01.01.2004 ¦включительно -¦ ¦
¦ ¦1 балл; ¦ ¦
¦ ¦от 15 до 30 ¦ ¦
¦ ¦млн евро ¦ ¦
¦ ¦включительно -¦ ¦
¦ ¦5 баллов; ¦ ¦
¦ ¦свыше 30 млн ¦ ¦
¦ ¦евро - 7 ¦ ¦
¦ ¦баллов ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦ Раздел 3. Конкурсные предложения ¦
+----------------------------------------------T--------------T---------+
¦3.1. Бесплатное предоставление банком в¦до 11.00 ¦ ¦
¦Комитет финансов Санкт-Петербурга (управления¦следующего ¦ ¦
¦Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга¦рабочего дня -¦ ¦
¦в части документов, оформленных на бумажном¦5 баллов; ¦ ¦
¦носителе) электронных полноформатных докумен-¦до 10.00 ¦ ¦
¦тов и итоговой выписки по счету с приложением¦следующего ¦ ¦
¦оформленных на бумажном носителе: ¦рабочего дня -¦ ¦
¦- итоговой выписки по счету; ¦8 баллов; ¦ ¦
¦- платежных документов, по которым отсутствуют¦до 9.15 ¦ ¦
¦электронные полноформатные документы ¦следующего ¦ ¦
¦ ¦рабочего дня -¦ ¦
¦ ¦10 баллов; ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦3.2. Предоставление банком в Комитет финансов¦до 17.30 теку-¦ ¦
¦Санкт-Петербурга промежуточной выписки по¦щего рабочего ¦ ¦
¦счету по состоянию на конец операционного дня¦дня - 3 балла;¦ ¦
¦по системе "Банк - Клиент" ¦до 17.00 теку-¦ ¦
¦ ¦щего рабочего¦ ¦
¦ ¦дня - 5 баллов¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦3.3. Продолжительность операционного дня по¦до 12.00 - 0 ¦ ¦
¦операциям с наличными денежными средствами ¦баллов; ¦ ¦
¦ ¦до 13.00 - 2 ¦ ¦
¦ ¦балла; ¦ ¦
¦ ¦до 15.00 - 4 ¦ ¦
¦ ¦балла; ¦ ¦
¦ ¦до 16.00 - 5 ¦ ¦
¦ ¦баллов ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦3.4. Предоставление по запросу Комитета¦не предостав- ¦ ¦
¦финансов Санкт-Петербурга на безвозмездной¦ляется - ноль ¦ ¦
¦основе программных комплексов автоматизирован-¦баллов; ¦ ¦
¦ных рабочих мест электронной системы взаимо-¦предоставляет-¦ ¦
¦действия "Банк - Клиент" ¦ся один прог- ¦ ¦
¦ ¦раммный комп- ¦ ¦
¦ ¦лекс -1 балл; ¦ ¦
¦ ¦предоставляет-¦ ¦
¦ ¦ся два прог- ¦ ¦
¦ ¦раммных комп- ¦ ¦
¦ ¦лекса - 2 ¦ ¦
¦ ¦балла; ¦ ¦
¦ ¦предоставляет-¦ ¦
¦ ¦ся три и более¦ ¦
¦ ¦программных ¦ ¦
¦ ¦комплекса - 3 ¦ ¦
¦ ¦балла ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------------+---------+
¦3.5. Осуществление расчетов (зачисление¦в день поступ-¦ ¦
¦средств на счет, списание с корреспондентского¦ления соответ-¦ ¦
¦счета банка) ¦ствующего до- ¦ ¦
¦ ¦кумента в банк¦ ¦
¦ ¦- 2 балла, ¦ ¦
¦ ¦то же на сле- ¦ ¦
¦ ¦дующий день - ¦ ¦
¦ ¦минус 2 балла ¦ ¦
L----------------------------------------------+--------------+----------
-------------------------------
<*> Конкретное количество баллов проставляется конкурсной
комиссией по каждому банку-участнику, за исключением раздела 1.
Приложение 4
к Положению о порядке
проведения конкурса среди
коммерческих банков на право
обслуживания счетов бюджета
Санкт-Петербурга по операциям
с наличными денежными средствам
ТРЕБОВАНИЯ
К ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ "БАНК - КЛИЕНТ"
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Программный комплекс автоматизированного рабочего места Клиента
электронной системы взаимодействия "Банк - Клиент", сервисное и
технологическое сопровождение комплекса, выделенный канал связи
предоставляются Комитету финансов Санкт-Петербурга на
безвозмездной основе.
В Банке должен быть создан регистрационный центр
(подразделение), выполняющий функции регистрации ключей
электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) Клиента и Банка.
Управление ключевой системой осуществляется Банком в течение всего
срока взаимодействия.
Банк по запросу Комитета финансов Санкт-Петербурга обязан
безвозмездно изготавливать бумажные копии электронных платежных
документов (далее - ЭПД).
Преобразование реестров платежных поручений во внутренний
формат электронных платежных поручений системы "Банк - Клиент"
производится в электронной системе взаимодействия "Банк - Клиент".
Результаты импорта реестров с указанием количества
импортированных электронных платежных поручений и общей суммы по
каждому расчетному счету формируются в системе "Банк - Клиент" в
отдельной экранной форме.
Система "Банк - Клиент" должна предоставлять возможность:
- наличия автоматизированного комплекса проверок правильности
заполнения платежных реквизитов ЭПД;
- вывода на экран в каждом режиме счетчика количества
обработанных электронных документов в текущий момент времени для
визуального контроля хода обработки ЭПД;
- отмены (прерывания) операций по подготовке ЭПД в любой момент
выполнения;
- нескольких сеансов передачи и обработки электронных
документов в течение одного операционного дня;
- отзыва направленных в Банк ЭПД (одного поручения или реестра)
путем направления в Банк соответствующего сообщения;
- выгрузки электронной выписки в формат текстового файла, при
этом каждая строка файла должна содержать информацию об одной
операции по счету;
- архивации и хранения проведенных операций в течение срока,
предусмотренного действующим законодательством Российской
Федерации.
Система "Банк - Клиент" должна предусматривать возможность:
- применения ЭЦП уполномоченными лицами Комитета финансов Санкт-
Петербурга и Банка;
- шифрования сформированных электронных платежных поручений
средствами, предусмотренными системой "Банк - Клиент";
- ЭЦП и шифрации пакета ЭПД, включенных в реестр, одной
операцией.
Средства электронной цифровой подписи и шифрования должны быть
сертифицированы в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Банк за 30 дней обязан предупреждать технические службы
Комитета финансов Санкт-Петербурга при планируемых изменениях в
работе системы "Банк - Клиент" (включая формат файлов электронной
выписки).
Система "Банк - Клиент" должна функционировать на IBM
совместимых компьютерах в операционной среде MS Windows.
Система "Банк - Клиент" должна предусматривать возможность
работы по выделенным каналам связи по протоколу TCP/IP.
Восстановление работоспособности системы "Банк - Клиент" должно
осуществляться в течение 4 часов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 28.09.2004 N 130-р
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ
БАНКОВ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЧЕТОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ОПЕРАЦИЯМ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Никонов А.А. - председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга,
председатель конкурсной комиссии
Крылов М.Ю. - первый заместитель председателя Комитета
финансов Санкт-Петербурга, заместитель
председателя конкурсной комиссии
Батанов Э.В. - заместитель председателя - начальник Управления
государственного долга Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Винокуров В.А. - начальник Организационно-правового управления
Комитета финансов Санкт-Петербурга
Жукова Я.И. - начальник Управления учета и отчетности -
главный бухгалтер Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Савин В.А. - начальник отдела по обеспечению деятельности
председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга
Толмачев Б.О. - начальник Управления казначейства Комитета
финансов Санкт-Петербурга
Шаталова Т.А. - заместитель начальника Управления учета и
отчетности - заместитель главного бухгалтера
Комитета финансов Санкт-Петербурга,
ответственный секретарь конкурсной комиссии
- представитель Главного управления Банка России
по Санкт-Петербургу (по согласованию)
- представитель Ассоциации банков Северо-Запада
(по согласованию)
- депутат Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга (по согласованию, на основании
решения Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга)
|