По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2004 г. N 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства Ленобласти
от 29.03.2005 N 79)
В целях реализации постановлений Правительства Ленинградской
области от 3 сентября 2004 года N 183 "О системе органов
исполнительной власти Ленинградской области" (с изменениями от 15
сентября 2004 года N 189) и от 15 сентября 2004 года N 190 "О
штатной численности органов исполнительной власти Ленинградской
области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленобласти от
29.03.2005 N 79.
2. Утвердить Положение о комитете международных и региональных
связей Ленинградской области согласно приложению 2.
3. Внести изменения в абзац восьмой пункта 1 постановления
Правительства Ленинградской области от 15 сентября 2004 года N 190
"О штатной численности органов исполнительной власти Ленинградской
области", заменив число "222" числом "238,92" и число "66600"
числом "71676".
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 05.11.2004 N 249
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет международных и региональных связей Ленинградской
области (далее - Комитет) является отраслевым органом
исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим
реализацию полномочий Ленинградской области как субъекта
Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических
связей, а также связей с органами государственной власти других
субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства
иностранных дел Российской Федерации, а также Уставом
Ленинградской области, областными законами, правовыми актами
Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской
области и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в
том числе территориальными, органами исполнительной власти
Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской
области, органами государственной власти иных субъектов Российской
Федерации, иными государственными органами, органами местного
самоуправления, с международными организациями и иностранными
юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими
организациями, а также с гражданами.
1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие
ненормативный характер, в форме распоряжений.
Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), противоречащий
федеральному или областному законодательству, подлежит отмене в
установленном порядке.
1.5. Комитет имеет печать, штампы, бланки со своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета
осуществляется в установленном порядке.
1.7. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в
результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе
в результате издания Комитетом правового акта, противоречащего
федеральному или областному законодательству, подлежит возмещению
в установленном порядке за счет казны Ленинградской области.
1.8. Комитет находится по адресу: 191311 Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Развитие связей Ленинградской области с иностранными
партнерами (субъекты иностранных федеративных государств,
административно-территориальные образования иностранных
государств, органы государственной власти иностранных государств)
в научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и
иных сферах, участие в деятельности международных организаций в
рамках органов, созданных специально для этой цели (далее -
международные связи).
2.2. Координация деятельности органов исполнительной власти
Ленинградской области по взаимодействию с органами государственной
власти иных субъектов Российской Федерации (далее - региональные
связи).
2.3. Обеспечение проведения единой государственной политики и
осуществления государственного управления в сфере международных и
региональных связей на территории Ленинградской области.
2.4. Координация деятельности органов исполнительной власти
Ленинградской области и органов местного самоуправления
Ленинградской области в сфере международных и региональных связей.
2.5. Реализация государственной политики, направленной на
поддержку соотечественников, проживающих за рубежом.
2.6. Реализация в рамках своей компетенции государственной
политики в сфере приграничного сотрудничества.
Участие в реализации государственных и международных программ в
сфере приграничного сотрудничества.
2.7. Реализация международных программ технического и
гуманитарного содействия Российской Федерации на территории
Ленинградской области.
2.8. Формирование положительного имиджа Ленинградской области
за рубежом.
3. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает связи с субъектами иностранных федеративных
государств и административно-территориальными образованиями
иностранных государств.
3.2. Обеспечивает с согласия Правительства Российской Федерации
связи с органами государственной власти иностранных государств.
3.3. Проводит переговоры с субъектами иностранных федеративных
государств и административно-территориальными образованиями
иностранных государств, заключает соглашения об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
3.4. Проводит переговоры с органами власти административно-
территориальных образований сопредельных государств, а также (с
согласия Правительства Российской Федерации) с органами
государственной власти сопредельных государств, заключает
соглашения о приграничном сотрудничестве.
3.5. Обеспечивает связи с органами государственной власти
других субъектов Российской Федерации.
3.6. Уведомляет соответствующие федеральные органы
исполнительной власти о вступлении в переговоры, а также о
заключении соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей.
3.7. Представляет на согласование в Министерство иностранных
дел Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной
власти проекты соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей.
3.8. Обеспечивает государственную регистрацию в Министерстве
юстиции Российской Федерации соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
3.9. Определяет процедуру заключения соглашений об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.10. Участвует в согласительных процедурах для урегулирования
разногласий по соглашениям об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей.
3.11. Открывает по согласованию с Министерством иностранных дел
Российской Федерации представительства Ленинградской области за
пределами Российской Федерации.
3.12. Выдает совместно с Министерством иностранных дел
Российской Федерации разрешения на открытие в Ленинградской
области представительств субъектов иностранных федеративных
государств и административно-территориальных образований
иностранных государств.
3.13. Ходатайствует перед Министерством иностранных дел
Российской Федерации об оформлении приглашений для иностранных
граждан, въезжающих в Российскую Федерацию по инициативе
Правительства Ленинградской области и органов исполнительной
власти Ленинградской области.
3.14. Получает (содействует получению) и оформляет в
установленном порядке безвозмездную иностранную помощь.
3.15. Участвует в международном информационном обмене.
3.16. Согласовывает заключение международных договоров
Российской Федерации по вопросам ведения Ленинградской области.
3.17. Участвует по согласованию с Министерством иностранных дел
Российской Федерации в подготовке проектов международных договоров
по вопросам, отнесенным к ведению Ленинградской области, а также в
переговорах и процедуре их подписания.
3.18. Обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение
международных договоров Российской Федерации.
3.19. Представляет на рассмотрение Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации рекомендации о
заключении, приостановлении или прекращении действия международных
договоров Российской Федерации.
3.20. Согласовывает предложения Министерства иностранных дел
Российской Федерации о прекращении или приостановлении действия
международных договоров Российской Федерации.
4. Функции Комитета
В целях решения основных задач и реализации полномочий Комитет:
4.1. Обеспечивает своевременное и точное исполнение правовых
актов федерального и областного законодательства, а также
поручений Губернатора Ленинградской области и Правительства
Ленинградской области.
4.2. Согласовывает (визирует) проекты правовых актов,
конкурсной документации, договоров, государственных контрактов,
соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые
установлены нормативными правовыми актами Ленинградской области.
4.3. Самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в
подготовке концепций правовых актов, проектов правовых актов,
конкурсной документации, государственных контрактов, договоров,
соглашений, иных документов в случаях и порядке, которые
установлены нормативными правовыми актами Ленинградской области.
4.4. В установленные сроки рассматривает и дает обоснованные
письменные ответы на обращения (жалобы, письма и т.д.) организаций
и граждан.
4.5. Организует в установленном порядке прием граждан.
4.6. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию и хранение
информации о международных и региональных связях Ленинградской
области.
4.7. Информирует Губернатора Ленинградской области и первого
вице-губернатора Ленинградской области о состоянии дел в сфере
осуществления Ленинградской областью международных и региональных
связей.
4.8. Оказывает органам местного самоуправления консультативную
и методическую помощь по вопросам осуществления и развития
международных и региональных связей.
4.9. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
4.10. В пределах своей компетенции участвует в мобилизационной
подготовке.
4.11. Обеспечивает:
проведение единой политики Российской Федерации в сфере
региональных и международных связей Ленинградской области;
проведение в соответствии с компетенцией комитета
государственной политики в отношении соотечественников,
проживающих за рубежом;
взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской
Федерации, его территориальными органами, иными государственными
органами, дипломатическими представительствами и консульствами
Российской Федерации, а также дипломатическими и консульскими
учреждениями, административно-территориальными образованиями
иностранных государств, международными организациями, фондами,
компаниями;
формирование приоритетов в развитии международных и
региональных связей Ленинградской области во взаимодействии со
структурными подразделениями Администрации Ленинградской области;
подготовку оперативных планов по международной и региональной
деятельности Ленинградской области;
проведение двусторонних и многосторонних переговоров с
иностранными представителями и представителями субъектов
Российской Федерации;
подготовку, заключение и реализацию в установленном порядке
соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей Ленинградской области;
подготовку, заключение и реализацию в установленном порядке
соглашений, заключаемых в рамках осуществления региональных связей
Ленинградской области;
координацию работы органов исполнительной власти Ленинградской
области в сфере международных и региональных связей во
взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской
Федерации, Министерством регионального развития Российской
Федерации, иными федеральными органами, а также территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти;
реализацию и координацию работы по программам приграничного
сотрудничества, международного технического и гуманитарного
содействия, делового сотрудничества;
участие Ленинградской области в деятельности международных
организаций, конференций, форумов, фондов;
подготовку и проведение консультаций и совместных мероприятий с
международными экономическими и финансовыми организациями,
иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам
развития международного делового сотрудничества;
оформление через представительство Министерства иностранных дел
Российской Федерации в Санкт-Петербурге приглашений для
иностранных граждан, въезжающих с деловыми и гуманитарными целями
на территорию Российской Федерации по инициативе органов
исполнительной власти Ленинградской области;
регистрацию в Паспортно-визовом управлении Главного управления
внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области
иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской
Федерации по приглашению органов исполнительной власти
Ленинградской области;
организацию визитов в Ленинградскую область иностранных
делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих
по приглашению Губернатора Ленинградской области;
подготовку визитов за рубеж и поездок в иные субъекты
Российской Федерации официальных делегаций Ленинградской области;
мониторинг и комплексную оценку состояния международных и
региональных связей Ленинградской области;
взаимодействие с общественными организациями по вопросам
международного и регионального сотрудничества;
участие в решении вопросов по защите прав граждан Российской
Федерации - жителей Ленинградской области во взаимоотношениях с
государственными органами зарубежных стран;
организацию и проведение международных и региональных
мероприятий.
4.12. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора
Ленинградской области и Правительства Ленинградской области
предложения:
о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении
действия соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей;
о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении
действия соглашений в рамках осуществления региональных связей
Ленинградской области;
о совершенствовании законодательства и иных нормативных
правовых актов Ленинградской области в сфере международных и
региональных связей.
4.13. Участвует:
в разработке и выполнении федеральных и региональных программ в
сфере международных и региональных связей;
в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров,
выставок по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области
на соответствующий финансовый год в части, касающейся вопросов
международного и регионального сотрудничества;
в создании информационной системы банка данных в сфере
международных и региональных связей и обеспечении необходимой
информацией органов исполнительной власти Ленинградской области,
органов местного самоуправления и населения Ленинградской области;
в образовании в установленном порядке рабочих групп и комиссий,
научных, консультативных и экспертных советов с привлечением
представителей органов исполнительной власти Ленинградской области
и иных организаций.
4.14. Иные функции:
рассмотрение совместно с органами исполнительной власти
Ленинградской области предложений по вопросам развития
международных и региональных связей, направление предложений по
ним в соответствующий федеральный орган государственной власти для
принятия решений;
содействие во взаимодействии с комитетом экономического
развития Ленинградской области привлечению в экономику области
иностранных инвестиций;
во взаимодействии со средствами массовой информации освещение
вопросов осуществления международных и региональных связей
Ленинградской области;
участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
в Ленинградской области;
осуществление иных функций, возлагаемых на Комитет правовыми
актами Губернатора Ленинградской области и Правительства
Ленинградской области.
5. Управление Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской
области.
5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору
Ленинградской области и первому вице-губернатору Ленинградской
области.
5.3. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за решение возложенных на
Комитет задач и надлежащее осуществление Комитетом своих
полномочий и функций;
несет персональную ответственность за целостность и сохранность
областного имущества, используемого Комитетом;
несет персональную ответственность за защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения по
внесению изменений в штатное расписание Комитета;
распределяет обязанности между работниками Комитета, в
установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях Комитета, указанных в приложении к настоящему
Положению, и должностные инструкции (регламенты) работников
Комитета;
ходатайствует о замещении работником Комитета иной должности
гражданской службы в Комитете;
ходатайствует об освобождении работника Комитета от замещаемой
должности гражданской службы;
ходатайствует об отстранении работника Комитета от замещаемой
должности гражданской службы;
ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении
работника Комитета;
ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарных
взысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;
ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета;
ходатайствует о присвоении классного чина работникам Комитета;
ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должность
гражданской службы, его перемещении или временном замещении иной
должности гражданской службы;
в случаях, установленных Губернатором Ленинградской области,
назначает на должности гражданской службы, относящиеся к группе
младших должностей гражданской службы, а также отстраняет от таких
должностей;
подписывает приказы и распоряжения, а также письма и иные
документы от имени Комитета;
обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование
приказов Комитета, а также направление текстов приказов в
Законодательное собрание Ленинградской области.
5.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности
исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не
установлено Губернатором Ленинградской области.
5.5. По решению председателя Комитета при Комитете могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы
(коллегия Комитета, советы и т.д.), а также временные рабочие
группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящиеся к
компетенции Комитета.
6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Комитет может быть реорганизован или ликвидирован по решению
Правительства Ленинградской области в порядке, установленном
федеральным или областным законодательством.
Приложение
к Положению...
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
КОМИТЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Структурными подразделениями комитета международных и
региональных связей Ленинградской области являются:
1. Отдел региональных связей и обеспечения международных
мероприятий.
2. Отдел международных программ, приграничного и двустороннего
сотрудничества.
Заместитель председателя Комитета одновременно является
начальником отдела региональных связей и обеспечения международных
мероприятий.
|