По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2004 г. N 284
ОБ ОБУЧЕНИИ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
подготовки и проведения в 2005 году муниципальных выборов
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить план-график обучения лиц, включенных в резерв на
должность глав муниципальных образований городских, сельских
поселений и муниципальных районов Ленинградской области, по теме
"Основные положения Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
организация и проведение выборов в органы местного самоуправления"
согласно приложению 1.
2. Утвердить учебно-тематический план обучения лиц, включенных
в резерв на должность глав муниципальных образований городских,
сельских поселений и муниципальных районов Ленинградской области,
по теме "Основные положения Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и организация и проведение выборов в органы местного
самоуправления" согласно приложению 2.
3. Возложить организацию обучения лиц, включенных в резерв на
должность глав муниципальных образований городских, сельских
поселений и муниципальных районов Ленинградской области, на
автономную некоммерческую организацию дополнительного
профессионального образования "Ленинградский областной учебный
центр".
4. Утвердить расходы на обучение лиц, включенных в резерв на
должность глав муниципальных образований городских, сельских
поселений и муниципальных районов Ленинградской области, в январе-
апреле 2005 года в сумме 1760 тысяч рублей за счет средств по
смете расходов Правительства Ленинградской области на 2005 год,
предусмотренных на реализацию региональной целевой программы
"Реформирование государственной и муниципальной службы
Ленинградской области (2004-2005 годы)".
5. Комитету по взаимодействию с органами местного
самоуправления Ленинградской области сформировать учебные группы в
соответствии с утвержденным планом-графиком.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-
губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области Петелина Е.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25.11.2004 N 284
(приложение 1)
ПЛАН-ГРАФИК
ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ТЕМЕ "ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
----T---------------------------------T--------------T----------¬
¦ N ¦ Дата проведения занятия ¦ Количество ¦ Число ¦
¦п/п¦ ¦учебных часов ¦обучаемых ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦31 января - 12 февраля 2005 года ¦ 102 ¦ 68 ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 2 ¦14-26 февраля 2005 года ¦ 102 ¦ 34 ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 3 ¦14-26 марта 2005 года ¦ 102 ¦ 34 ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 4 ¦4-16 апреля 2005 года ¦ 102 ¦ 34 ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 5 ¦18-30 апреля 2005 года ¦ 102 ¦ 34 ¦
+---+---------------------------------+--------------+----------+
¦ 6 ¦13-14 апреля 2005 года (для глав¦ 13 ¦ 17 ¦
¦ ¦муниципальных районов) ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+--------------+-----------
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25.11.2004 N 284
(приложение 2)
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ТЕМЕ "ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
----T-------------------------------------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Тема ¦ Количество ¦
¦п/п¦ ¦ часов ¦
¦ ¦ +------T-------+
¦ ¦ ¦лекци-¦практи-¦
¦ ¦ ¦онных ¦ческих ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ I. Теоретические основы местного самоуправления ¦ 3 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Исторический опыт самоуправления в России ¦ 1 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Зарубежный опыт местного самоуправления: история и¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦современность ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Местное самоуправление на современном этапе ¦ 1 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ II. Организационно-правовые аспекты местного ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Общие принципы организации местного самоуправления: ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦ территориальная организация местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установление границ муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ изменение границ, преобразование муниципальных обра-¦ ¦ ¦
¦ ¦зований ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Полномочия и предметы ведения органов местного самоуп-¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦равления: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вопросы местного значения муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ полномочия органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наделение органов местного самоуправления отдельными¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными полномочиями ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Реформирование местного самоуправления в Ленинградской¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦области: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ переходные положения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ концепция развития местного самоуправления в Ленин-¦ ¦ ¦
¦ ¦градской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реализация в Ленинградской области Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦закона "Об общих принципах организации местного самоуп-¦ ¦ ¦
¦ ¦равления в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦4 ¦Эффективная система муниципального управления (круглый¦ 2 ¦ 4 ¦
¦ ¦стол) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ III. Правовое регулирование местного самоуправления ¦ 8 ¦ 4 ¦
¦ ¦ в России ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Законодательство Российской Федерации о местном само-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦управлении ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Правовые принципы организации местного самоуправления: ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦ система правовых актов органов местного самоуправле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органы местного самоуправления как юридические лица ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственность органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Обеспечение законности и дисциплины в муниципальном¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦управлении ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦4 ¦Административная и уголовная ответственность за¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦должностные преступления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ IV. Финансово-экономическая деятельность органов ¦ 38 ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Механизмы формирования и реализации муниципальной по-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦литики регулирования экономики; налоговое регулирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ние ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Основы составления прогнозов и планов социально-эконо-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦мического развития; основные механизмы программно-це-¦ ¦ ¦
¦ ¦левого управления развитием муниципального образования ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Формы участия муниципальных образований в реализации¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦федеральных и региональных целевых и адресных инвести-¦ ¦ ¦
¦ ¦ционных программ; подготовка заявок и документации ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦4 ¦Основы бюджетной системы и бюджетного процесса в Рос-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации, организация межбюджетных отношений ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦5 ¦Основные принципы и правила формирования бюджета муни-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦ципального образования; бюджетная и экономическая клас-¦ ¦ ¦
¦ ¦сификации ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦6 ¦Организация исполнения бюджета; кассовое исполнение,¦ 4 ¦ ¦
¦ ¦управление муниципальным долгом, муниципальный заказ,¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование текущих и капитальных расходов, конт-¦ ¦ ¦
¦ ¦роль за исполнением бюджета ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦7 ¦Муниципальная казна: состав, порядок формирования и¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦8 ¦Управление муниципальным имуществом; приватизация¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦муниципального имущества ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦9 ¦Управление землями в границах муниципального¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦10 ¦Управление муниципальным сектором экономики (муници-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦пальные учреждения, муниципальные унитарные предприя-¦ ¦ ¦
¦ ¦тия, акционерные общества и иные хозяйствующие субъек-¦ ¦ ¦
¦ ¦ты с долей муниципальной собственности) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦11 ¦Регулирование деятельности предприятий, включенных в¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦реестр локальных монополистов; тарифное регулирование ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦12 ¦Принятие решения о размещении предприятий на террито-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦рии муниципального образования ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦13 ¦Механизмы использования природно-ресурсного потенциала¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦14 ¦Организация экологического контроля на территории му-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦ниципального образования ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦15 ¦Формирование и реализация муниципальной политики под-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦держки и развития малого предпринимательства ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦16 ¦Организация торговли, общественного питания и предос-¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦тавления населению платных услуг на территории муници-¦ ¦ ¦
¦ ¦пальных образований ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦17 ¦Организация социального партнерства в муниципальных¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦образованиях по схеме трехсторонних соглашений (с¦ ¦ ¦
¦ ¦профсоюзами и объединениями работодателей) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦18 ¦Разграничение полномочий между Российской Федерацией,¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦субъектами Российской Федерации и муниципальными обра-¦ ¦ ¦
¦ ¦зованиями по вопросам экономической и финансовой поли-¦ ¦ ¦
¦ ¦тики; регулирующие (надзорные, контролирующие) органы¦ ¦ ¦
¦ ¦и их компетенция ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ V. Организация, подготовка и проведение выборов ¦ 6 ¦ 4 ¦
¦ ¦ в органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Организация и проведение выборов в органы местного¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦прав и права на участие в референдуме граждан Россий-¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Областной закон "О выборах депутатов представительных¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления и должностных лиц¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в Ленинградской области" от 24¦ ¦ ¦
¦ ¦августа 2000 года N 28-оз: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выдвижение и регистрация кандидатов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ статус зарегистрированных кандидатов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ агитация при проведении выборов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ финансирование выборов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обжалование нарушений избирательных прав и ответст-¦ ¦ ¦
¦ ¦венность за их нарушение. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ведение предвыборной кампании: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ порядок работы с избирателями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взаимодействие с политическими партиями и обществен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ными организациями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подготовка агитационных материалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социологические опросы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦4 ¦Деловая игра "Дебаты" ¦ ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ VI. Социально-психологическое обеспечение ¦ 7 ¦ 4 ¦
¦ ¦ профессиональной деятельности муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦1 ¦Психологическая диагностика личностного потенциала¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦2 ¦Этика и этикет деловых отношений ¦ 2 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦3 ¦Проблемы делового общения ¦ 2 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦4 ¦Ролевая игра "Технология ведения беседы" ¦ ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ VII. Выездное практическое занятие ¦ ¦ 8 ¦
¦ ¦ в муниципальном образовании ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦ VIII. Итоговая аттестация ¦ ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 70 ¦ 32 ¦
L---+-------------------------------------------------------+------+--------
|