По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРОРТНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2004 г. N 1035-р
О ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.04.1999 N 91-18
"О заказе Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и
исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для
государственных нужд Санкт-Петербурга" (в редакции постановлений
Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2004 N 574, от 26.10.2004
N 1744), Положением о реестрах системы государственного заказа
Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета
экономического развития, промышленной политики и торговли от
16.04.2004 N 13-р, в целях упорядочения деятельности структурных
подразделений администрации Курортного района Санкт-Петербурга и
подведомственных учреждений по закупке продукции, работ, услуг для
государственных нужд Санкт-Петербурга:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления закупок за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга по Курортному району согласно
приложению 1.
2. Утвердить Регламент Государственной конкурсной комиссии
администрации Курортного района по закупке товаров, работ и услуг
для государственных нужд Санкт-Петербурга согласно приложению 2.
3. Отделу экономического развития и городского заказа
администрации обеспечить:
3.1. Формирование потребности в продукции на весь финансовый
год и внесение данных в Реестр государственных нужд.
3.2. Формирование планов конкурсных и внеконкурсных процедур на
весь финансовый год и внесение данных в Реестр планов
государственных закупок Санкт-Петербурга.
3.3. Организацию проведения конкурсных и внеконкурсных процедур
по закупке продукции.
3.4. Методическое руководство по разработке конкурсной
документации.
3.5. Осуществление контроля за соблюдением требований
действующего законодательства в сфере закупки продукции.
3.6. Представление в межведомственные государственные
конкурсные комиссии и Государственную конкурсную комиссию при
Правительстве Санкт-Петербурга конкурсной документации на закупку
продукции в соответствии с их компетенцией.
3.7. Ведение Реестра запланированных государственных закупок
Санкт-Петербурга.
3.8. Ведение Реестра итоговых решений Государственной
конкурсной комиссии.
3.9. Ведение Реестра государственных закупок Санкт-Петербурга в
составе:
- Реестр государственных контрактов Санкт-Петербурга;
- Реестр закупок Санкт-Петербурга.
3.10. Сопровождение программного продукта автоматизированной
информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга
(далее - АИСГЗ).
4. Назначить ответственными за организацию деятельности по
закупке продукции для государственных нужд за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга в Курортном районе:
4.1. В администрации:
- начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности,
- начальника отдела образования, культуры и молодежной
политики,
- начальника отдела районного хозяйства и благоустройства,
- начальника отдела здравоохранения и спорта,
- начальника отдела социальной защиты населения,
- заведующего отделом по обслуживанию зданий,
- начальника сектора информатизации и вычислительной техники.
4.2. В подведомственных учреждениях - получателях бюджетных
средств, в соответствии с ведомственной структурой расходов:
- в ГУЗ "Городская больница N 40 Курортного административного
района" - главного врача,
- в ГУ "Зеленогорский парк культуры и отдыха" - директора,
- в ГУ "Кинотеатр "Курортный" - директора,
- в ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения
Курортного административного района Санкт-Петербурга" - директора,
- в ГУ "Курортный берег" - директора,
- в ГУК "Парк культуры и отдыха "Дубки" - директора,
- в ГУ "Песочинский Дом культуры" - директора,
- в ГОУ "НПО "Профессиональное училище 120" - директора,
- в ГУ "Жилищное агентство Курортного административного района"
- директора.
5. Признать утратившими силу распоряжения администрации от
03.03.2004 N 98-р "О формировании, размещении и исполнении
государственного заказа Санкт-Петербурга", от 13.04.2004 N 230-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации Курортного
района от 03.03.2004 N 98-р".
6. Контроль за выполнением распоряжения остается за главой
администрации Курортного района Санкт-Петербурга.
Глава администрации
Курортного района
Санкт-Петербурга
В.К.Борисов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению администрации
Курортного района
от 29.11.2004 N 1035-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО КУРОРТНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке осуществления закупок за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга по Курортному району (далее - Положение)
регулирует отношения, возникающие между администрацией Курортного
района, государственными заказчиками, государственными конкурсными
комиссиями администрации Курортного района и поставщиками в
процессе работы по формированию, размещению и исполнению
государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров,
работ и услуг (далее - продукции) для государственных нужд Санкт-
Петербурга.
1.2. Закупка продукции для государственных нужд Санкт-
Петербурга администрации Курортного района осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа
на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-
Петербурга" (в редакции постановлений Правительства Санкт-
Петербурга от 20.04.2004 N 574, от 26.10.2004 N 1744) и Положением
о реестрах системы государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденным распоряжением Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 16.04.2004 N 13-р.
2. Участники процесса формирования, размещения и исполнения
заказа Санкт-Петербурга в Курортном районе
2.1. Установить, что государственными заказчиками в Курортном
районе являются администрация Курортного района - главный
распорядитель бюджетных средств и юридические лица, являющиеся
получателями средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с
бюджетной росписью и уполномоченные на заключение государственных
контрактов.
2.2. Руководителям, указанным в п. 4 распоряжения, организовать
работу по формированию, размещению и исполнению заказа на поставку
продукции в соответствии с действующим законодательством.
3. Формирование государственного заказа в Курортном районе
3.1. В установленные сроки структурные подразделения
администрации и подведомственные учреждения (далее -
бюджетополучатели) определяют потребности в продукции,
согласовывают их с заместителем главы администрации (куратором) и
представляют данные в отдел экономического развития и городского
заказа (далее - Отдел).
3.2. Отдел в установленные сроки формирует потребность в
продукции по Курортному району и направляет средствами
автоматизированной информационной системы государственного заказа
Санкт-Петербурга (далее - АИСГЗ) в Комитет экономического
развития, промышленной политики и торговли для регистрации в
Реестре государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.3. В установленные сроки бюджетополучатели формируют планы
проведения конкурсных и внеконкурсных процедур (далее - план
государственных закупок) на соответствующий финансовый год,
включающих в себя открытые конкурсы и процедуры размещения
государственного заказа способом у единственного источника и
запроса котировок, согласовывают их с заместителями главы
администрации и представляют данные в Отдел.
3.4. Отдел формирует план государственных закупок по Курортному
району, утверждает его у главы администрации и направляет
средствами АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной
политики и торговли для регистрации в Реестре планов
государственных закупок Санкт-Петербурга.
План государственных закупок по Курортному району на
соответствующий финансовый год подлежит ежеквартальной
корректировке и утверждению главой администрации.
Государственные заказчики вправе:
- самостоятельно, без привлечения Государственной конкурсной
комиссии Курортного района (далее - ГККГЗ) размещать заказ на
сумму не более 100,0 тыс. руб., при этом руководитель несет
ответственность за выбор наилучшего поставщика;
- самостоятельно размещать заказ у единственного источника в
соответствии с Перечнем оснований для самостоятельного размещения
заказа Санкт-Петербурга согласно приложению 1 к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О
формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров,
работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" (в
редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от
20.04.2004 N 574, от 26.10.2004 N 1744).
При размещении государственного заказа у единственного
источника государственный заказчик издает распорядительный акт, в
котором указывает основание и обоснование размещения заказа у
единственного источника и ответственное лицо за размещение заказа
государственного заказчика.
3.5. Бюджетополучатели в соответствии с выбранным и
утвержденным главой администрации способом размещения заказа Санкт-
Петербурга разрабатывают конкурсную и иную документацию.
При проведении открытого конкурса бюджетополучатели
представляют в Отдел:
не позже чем за 50 дней до даты проведения конкурса:
- заявку на закупку средствами АИСГЗ или в письменном виде,
- конкурсную документацию;
не позже чем за 45 дней до даты проведения конкурса - текст
объявления о проведении открытого конкурса для опубликования в
журнале "Государственный заказ Санкт-Петербурга" на магнитном
носителе.
При закупке продукции способом запроса котировок за 10 дней до
даты проведения конкурса бюджетополучатели представляют в отдел:
- заявку на закупку средствами АИСГЗ;
- приглашение к участию в конкурсе.
3.6. Конкурсная и иная документация, представленная в Отдел,
согласовывается ГККГЗ. После принятия решения о согласовании
конкурсной и иной документации Отдел направляет ее средствами
АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и
торговли для регистрации в Реестре запланированных государственных
закупок Санкт-Петербурга и размещения в сети Интернет.
В случае выявления нарушений законодательства РФ и
законодательства Санкт-Петербурга Отдел возвращает конкурсную и
иную документацию бюджетополучателю, представившему ее на
рассмотрение.
3.7. При формировании государственного заказа в Курортном
районе не допускается декомпозиция - разделение одного вида
закупок однородной продукции на части и (или) разделение
выделенных на этот вид закупок средств бюджета Санкт-Петербурга.
4. Размещение государственного заказа в Курортном районе
4.1. ГККГЗ (в соответствующем составе) проводит конкурсные и
внеконкурсные процедуры размещения государственного заказа,
принимает решение о поставщике продукции.
Отдел оформляет протокол ГККГЗ, регистрирует итоговое решение в
Реестре итоговых решений Государственной конкурсной комиссии,
размещает информацию о победителях в открытых конкурсах в журнале
"Государственный заказ Санкт-Петербурга".
4.2. После принятия решения о поставщике продукции
бюджетополучатель в течение 5 рабочих дней заключает
государственный контракт или договор на поставку продукции.
4.3. В течение 5 рабочих дней после подписания сторонами
контракта или договора на поставку продукции бюджетополучатели
направляют их в Отдел для регистрации в Реестре государственных
закупок Санкт-Петербурга.
4.4. Государственные заказчики в течение пяти рабочих дней со
дня исполнения государственных контрактов и договоров направляют в
Отдел информацию об исполнении государственных контрактов и
договоров.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению администрации
Курортного района
от 29.11.2004 N 1035-р
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ КУРОРТНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Указом
Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Законом
Санкт-Петербурга от 20.05.1999 N 91-18 "О заказе Санкт-
Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа
на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-
Петербурга" (в редакции постановлений Правительства от 20.04.2004
N 574, от 26.10.2004 N 1744).
Государственные закупки Санкт-Петербурга осуществляются на
основании проведения конкурсных и внеконкурсных процедур.
1.2. Государственная конкурсная комиссия действует в двух
составах в зависимости от компетенции в сфере закупок.
1. Задачи государственной конкурсной комиссии:
Государственная конкурсная комиссия (далее - Комиссия):
- обеспечивает проведение конкурсных и внеконкурсных процедур
(прием заявок на участие в конкурсах (иных процедурах), вскрытие
конвертов с заявками, оценку заявок, предложений, оферт);
- принимает решение о поставщике продукции и об условиях
государственного контракта Санкт-Петербурга по результатам
соответствующих процедур;
- обеспечивает проведение конкурсных процедур с лимитом
финансирования по всем лотам открытого конкурса на сумму до 5 млн
руб.;
- обеспечивает размещение заказа Санкт-Петербурга способом
запроса котировок на сумму до 250,0 тыс. руб.;
- принимает решение о возможности заключения дополнительного
соглашения к ранее заключенному государственному контракту,
меняющего существенные условия данного государственного контракта,
на сумму свыше 100,0 тыс. руб. В результате принятия
дополнительного соглашения цена государственного контракта не
должна превышать 250,0 тыс. руб.;
- рассматривает спорные вопросы, возникающие в своей
деятельности и деятельности государственных заказчиков, с
последующим принятием решения в течение 10 рабочих дней;
- рассматривает иные вопросы в соответствии со своей
компетенцией.
2. Комиссия имеет право:
2.1. Разрабатывать внутренний порядок своей работы и вносить в
него изменения.
2.2. Назначать специалистов и рабочие группы для обеспечения
своей деятельности.
2.3. Информировать через средства массовой информации жителей
Курортного района о проведенной работе.
Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством РФ и Санкт-Петербурга.
3. Комиссия обязана:
3.1. Обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в
конкурсных заявках и документах претендентов, в соответствии с
действующим законодательством.
3.2. Обеспечивать непрерывность выполнения всех мероприятий по
формированию, размещению и исполнению заказа Санкт-Петербурга.
3.3. Каждый из составов комиссии возглавляет председатель. В
период отсутствия председателя его обязанности исполняет
заместитель председателя Комиссии.
3.4. Решения, принимаемые Комиссией, являются обязательными для
всех участников процесса формирования, размещения и исполнения
заказа Санкт-Петербурга.
4. Порядок работы Комиссии:
4.1. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель,
секретарь и члены Комиссии.
4.2. Функции секретариата Комиссии исполняет отдел
экономического развития и городского заказа администрации.
4.3. Члены Комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании
Комиссии.
4.4. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не
менее половины установленного числа ее членов с правом голоса.
4.5. Конкурсные (иные) предложения после вскрытия конвертов
оглашаются и заносятся в протокол Комиссии, после чего оцениваются
членами рабочей группы.
4.6. Решения принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов соответствующей Комиссии. В
случае их равенства председательствующий на заседании Комиссии
имеет право решающего голоса. Секретарь Комиссии голоса не имеет.
4.7. Председательствующий на заседании Комиссии:
- оглашает повестку дня;
- предоставляет слово для выступлений;
- ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты
принимаемых решений;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;
- поддерживает порядок и обеспечивает выполнение настоящего
Регламента в ходе заседаний;
- подписывает протоколы заседаний.
4.8. Секретарь Комиссии ведет протокол, где в обязательном
порядке фиксирует:
- утвержденную повестку дня заседания Комиссии;
- фамилии членов Комиссии, присутствующих на заседании;
- фамилию председательствующего на заседании Комиссии;
- фамилии лиц, приглашенных на заседание Комиссии;
- фамилии лиц, выступивших по повестке дня заседания Комиссии;
- краткое содержание выступлений;
- результаты голосований и решения, принимаемые Комиссией по
каждому вопросу.
4.9. Протокол заседания соответствующей Комиссии оформляется в
пятидневный срок и подписывается председательствующим на заседании
Комиссии, секретарем Комиссии и всеми присутствующими членами
Комиссии.
4.10. Член Комиссии имеет право:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии
документами;
- выступать в соответствии с порядком ведения заседания
Комиссии;
- проверять правильность протокола, в том числе правильность
отражения в протоколе содержания выступлений.
4.11. К компетенции Комиссии относится принятие и реализация
решений по следующим основным вопросам:
- проведение квалификационного отбора поставщиков;
- принятие решений по проведенным конкурсным и внеконкурсным
процедурам размещения заказа Санкт-Петербурга в соответствии с
действующим законодательством;
- согласование конкурсной (иной) документации;
- проведение оценки конкурсных (иных) заявок, предложений,
оферт поставщиков;
- выявление недобросовестных действий поставщиков в
соответствии с действующим законодательством;
- рассмотрение иных вопросов в соответствии со своей
компетенцией.
4.12. Утверждение результатов конкурса.
Основными критериями выбора наилучшего поставщика при любых
способах размещения заказа Санкт-Петербурга является минимальная
цена конкурсного предложения либо максимальный объем продукции на
выделенный лимит финансирования при условии соблюдения всех
требований к продукции, установленных государственным заказчиком.
При размещении государственного заказа, помимо квалификационных
требований, учитывается следующее:
деятельность поставщика - коммерческой организации,
осуществляемая им в соответствии учредительным документам, не
должна быть убыточна;
минимальная заработная плата, установленная поставщиком для
своих постоянных работников, должна быть не ниже прожиточного
минимума, определенного законодательством Российской Федерации и
Санкт-Петербурга о прожиточном минимуме;
отсутствие у поставщика задолженностей по уплате налогов в
бюджет Российской Федерации и Санкт-Петербурга и обязательных
платежей в государственные внебюджетные фонды.
Итоговое решение о поставщике продукции, выигравшем конкурс,
оформляется протоколом и вносится в Реестр итоговых решений
Государственной конкурсной комиссии.
После регистрации итоговое решение направляется
государственному заказчику для заключения государственного
контракта или договора.
Компетенция Комиссии в составе N 1:
жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, обеспечение
деятельности администрации.
Компетенция Комиссии в составе N 2:
образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура,
спорт.
|