По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2004 г. N 1968
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 01.06.2006 N 642, от 01.06.2006 N 645,
от 30.06.2006 N 809, от 05.09.2006 N 1101)
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и статьями 8 и 9 Закона
Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-
Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга.
2. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Постановление
Правительства СПб от 01.06.2006 N 645.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства СПб от
30.06.2006 N 809.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N
224 "О Главном управлении по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга", за исключением пункта 3;
распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 14.09.2001 N 812-
ра "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.12.2004 N 1968
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 01.06.2006 N 642, от 05.09.2006 N 1101)
1. Основные положения
1.1. Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга (далее - Главное
управление) является исполнительным органом государственной власти
Санкт-Петербурга.
1.2. Главное управление подчинено Правительству Санкт-
Петербурга.
1.3. Руководство Главным управлением осуществляет начальник
Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-
губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего
деятельность Главного управления.
1.4. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами
Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-
Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-
Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-
Петербурга, международными договорами Российской Федерации и Санкт-
Петербурга, а также настоящим Положением.
1.5. В ведении Главного управления находится санкт-
петербургское государственное унитарное предприятие "Специальная
инженерно-техническая служба", санкт-петербургское государственное
унитарное предприятие "Экспертный центр" Главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-
Петербурга, государственное образовательное учреждение "Учебно-
методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Санкт-Петербурга", подразделения Государственной противопожарной
службы Санкт-Петербурга, создаваемые в соответствии с действующим
законодательством.
1.6. Главное управление является юридическим лицом, имеет счета
в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-
Петербурга и своим наименованием.
1.7. Местонахождение Главного управления: Разъезжая ул., д.
26/28, Санкт-Петербург, 191002.
2. Задачи Главного управления
Основными задачами Главного управления являются:
2.1. Координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций в области
гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения от
чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга.
2.2. Реализация политики Санкт-Петербурга и организация
выполнения исполнительными органами государственной власти Санкт-
Петербурга во взаимодействии с органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге и организациями задач в области гражданской
обороны, пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций на территории Санкт-Петербурга.
2.3. Проведение мероприятий по гражданской обороне, пожарной
безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций на
территории Санкт-Петербурга в пределах полномочий Санкт-
Петербурга.
2.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и
обмена информацией в области гражданской обороны, пожарной
безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций на
территории Санкт-Петербурга, а также других задач в соответствии с
действующим законодательством.
2.5. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Комиссии по отнесению потенциально опасных объектов,
расположенных на территории Санкт-Петербурга, к классам опасности.
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства СПб от 01.06.2006 N
642)
3. Полномочия Главного управления
Главное управление для осуществления задач, предусмотренных
разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций в области
гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения от
чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга и определять
приоритетные направления указанной деятельности.
3.2. Проводить анализ состояния работы по основным направлениям
деятельности подчиненных и подведомственных организаций, принимать
меры по совершенствованию их работы.
3.3. Определять в пределах своих полномочий состав, размещение
и оснащение сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также осуществлять ее перспективное
планирование, развитие и совершенствование.
3.3-1. Осуществлять развитие, внедрение и обслуживание
геоинформационной системы предупреждения от наводнений территории
Санкт-Петербурга.
(п. 3.3-1 введен Постановлением Правительства СПб от 05.09.2006 N
1101)
3.4. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции
с органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами
местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациями, а также
должностными лицами и гражданами.
3.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к ведению Главного управления, осуществлять
организационно-методическое руководство в области гражданской
обороны, пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций на территории Санкт-Петербурга.
3.6. Согласовывать и разрабатывать в установленном порядке
проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Главного
управления.
3.7. Осуществлять в установленном порядке координацию
деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также
добровольной пожарной охраны.
3.8. Участвовать в установленном порядке в разработке проектов
соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами
Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти
по вопросам, находящимся в ведении Главного управления, и
обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным
соглашениям (договорам).
3.9. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-
Петербурга в пределах компетенции Главного управления.
3.10. Осуществлять контроль выполнения федеральных целевых
программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также
целевых программ Санкт-Петербурга в пределах компетенции Главного
управления.
3.11. Содействовать в установленном порядке развитию пожарно-
прикладного спорта.
3.12. Вносить в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного
управления.
3.13. Представлять по поручению Губернатора Санкт-Петербурга
интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга в органах государственной власти и неправительственных
организациях зарубежных стран, международных организациях в части,
касающейся вопросов, находящихся в ведении Главного управления.
3.14. Осуществлять контроль за исполнением требований
действующего законодательства в соответствии с задачами Главного
управления.
3.15. Проводить совещания, семинары, осуществлять организацию
выставок по вопросам, отнесенным к ведению Главного управления.
3.16. Привлекать на договорной основе научные организации,
ученых и специалистов к решению вопросов, относящихся к ведению
Главного управления.
3.17. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с
привлечением представителей исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-
Петербурге и организаций.
3.18. Запрашивать и получать от органов государственной власти
Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-
Петербурге, организаций информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления своих полномочий.
3.19. Рассматривать обращения граждан и организаций по
вопросам, находящимся в компетенции Главного управления.
3.20. Осуществлять прием граждан и представителей организаций
по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.21. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств
бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-
Петербурга, в том числе заключать государственные контракты Санкт-
Петербурга от имени Санкт-Петербурга.
3.22. Проводить в пределах своих полномочий государственную
экспертизу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.23. Организовывать подготовку и обучение населения Санкт-
Петербурга в области гражданской обороны, пожарной безопасности и
защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
3.24. Организовывать подготовку, переподготовку и повышение
квалификации должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций; участвовать в
установленном порядке в проведении аттестации аварийно-
спасательных служб и формирований, пожарных и спасателей.
3.25. Осуществлять в установленном порядке руководство,
материально-техническое и финансовое обеспечение подчиненных и
подведомственных организаций (в том числе органов управления и
подразделений Государственной противопожарной службы Санкт-
Петербурга, государственных образовательных учреждений,
государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных
унитарных предприятий Санкт-Петербурга), а также контроль за их
финансово-хозяйственной деятельностью.
3.26. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации,
ликвидации подчиненных и подведомственных организаций (в том числе
органов управления и подразделений Государственной противопожарной
службы Санкт-Петербурга, государственных образовательных
учреждений, государственных учреждений Санкт-Петербурга и
государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга).
3.27. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений
в уставы подчиненных и подведомственных организаций (в том числе
органов управления и подразделений Государственной противопожарной
службы Санкт-Петербурга, государственных образовательных
учреждений, государственных учреждений Санкт-Петербурга и
государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга), а также
осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций,
предоставленные Главному управлению в соответствии с его
компетенцией.
3.28. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по
мобилизационной подготовке Главного управления, разрабатывать и
утверждать мобилизационный план Главного управления и
мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным
предприятиям Санкт-Петербурга и государственным учреждениям Санкт-
Петербурга.
3.29. Выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга и
Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении
Главного управления, в судебных органах, иных государственных
органах, органах местного самоуправления.
3.30. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
3.31. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с
привлечением представителей органов государственной власти Санкт-
Петербурга и иных организаций.
3.32. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством, необходимые для выполнения задач Главного
управления.
4. Структура Главного управления и руководство Главным
управлением
4.1. Структура Главного управления утверждается начальником
Главного управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-
Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Главного
управления.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений
Главного управления определяются положениями о них, утвержденными
приказом Главного управления.
4.3. В Главном управлении могут создаваться структурные
подразделения - управления, отделы.
4.4. В составе отделов могут создаваться секторы.
4.5. Предельную численность работников Главного управления
утверждает Правительство Санкт-Петербурга по предложению вице-
губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего
деятельность Главного управления.
4.6. Начальник Главного управления руководит деятельностью
Главного управления на принципе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Главное управление
задач и осуществление его полномочий.
4.7. Начальник Главного управления имеет заместителей.
4.8. Начальник Главного управления:
4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Главного управления.
4.8.2. Утверждает штатное расписание Главного управления.
4.8.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями
начальника Главного управления.
4.8.4. Утверждает положения о структурных подразделениях
Главного управления и должностные инструкции работников Главного
управления.
4.8.5. Согласовывает с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Главного управления,
и утверждает смету расходов Главного управления.
4.8.6. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Главного управления.
4.8.7. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам
Главного управления.
4.8.8. Действует от имени Главного управления без доверенности.
4.8.9. Выдает доверенности от имени Главного управления.
4.8.10. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга,
договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы
от имени Главного управления.
4.8.11. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с
компетенцией Главного управления.
4.8.12. Утверждает заявку Главного управления на финансирование
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об
исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств,
выделенных Главному управлению, по согласованию с вице-
губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим
деятельность Главного управления.
4.8.13. Назначает на должность и освобождает от должности
руководителей государственных унитарных предприятий Санкт-
Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга,
подведомственных Главному управлению, применяет к указанным
руководителям меры поощрения и взыскания.
4.8.14. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности главных бухгалтеров государственных унитарных
предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-
Петербурга, подведомственных Главному управлению.
4.8.15. Организует соблюдение финансовой дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей Главного управления.
4.8.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4.9. Заместители начальника Главного управления, руководители
структурных подразделений Главного управления назначаются на
должность и освобождаются от должности начальником Главного
управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Главного управления.
4.10. Меры поощрения и взыскания к заместителям начальника
Главного управления и руководителям структурных подразделений
Главного управления применяются начальником Главного управления по
согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
и контролирующим деятельность Главного управления.
4.11. Премирование начальника Главного управления по
результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга
по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга,
координирующего и контролирующего деятельность Главного
управления.
4.12. В случае отсутствия начальника Главного управления его
обязанности временно выполняет один из заместителей начальника
Главного управления в соответствии с распределением должностных
обязанностей, если иное не установлено Правительством Санкт-
Петербурга.
5. Имущество и финансирование Главного управления
5.1. Финансирование Главного управления осуществляется за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и иных источников в соответствии
с действующим законодательством.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое
Главному управлению для осуществления его деятельности,
закрепляется за Главным управлением на праве оперативного
управления.
6. Прекращение деятельности Главного управления
Деятельность Главного управления прекращается в порядке,
установленном действующим законодательством.
|