По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2004 г. N 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации областного закона "О социальной поддержке
семей, имеющих детей, в Ленинградской области" от 1 декабря 2004
года N 103-оз Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и
выплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в
Ленинградской области.
2. Комитету по труду и социальной защите населения
Ленинградской области обеспечить с 1 января 2005 года назначение и
выплату ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в
Ленинградской области.
3. Расходы на выплату ежемесячных пособий на детей семьям,
проживающим в Ленинградской области, их доставку и пересылку (при
необходимости) осуществляются в пределах средств, предусмотренных
на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на
соответствующий финансовый год.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-
губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23.12.2004 N 311
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ
НА ДЕТЕЙ СЕМЬЯМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и
выплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в
Ленинградской области.
1.2. Ежемесячные пособия на детей назначаются и выплачиваются
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без
гражданства, проживающим на территории Ленинградской области.
1.3. Ежемесячные пособия на детей не назначаются:
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам
без гражданства), дети которых находятся на полном государственном
обеспечении;
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам
без гражданства), лишенным родительских прав.
2. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка
2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
органами социальной защиты населения одному из родителей
(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего
совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на
учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им
обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в
семьях со среднедушевым доходом, не превышающим 100 процентов
величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской
области.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода
семьи, состав семьи, виды доходов определяются в соответствии с
действующим законодательством.
2.2. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на
ребенка принимается руководителем (при спорных вопросах -
комиссией по назначению и выплате пособий и компенсационных
выплат) органа социальной защиты населения по месту жительства
родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает
ребенок.
2.3. Выплата ранее назначенного пособия прекращается:
а) если ребенок переходит на полное государственное
обеспечение;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и
опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям ребенка, в отношении которого они лишены
родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью
дееспособным в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.4. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством
Российской Федерации порядке денежные средства на содержание
детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.5. Органы управления образованием (опеки и попечительства)
ежемесячно информируют органы социальной защиты населения об
обстоятельствах, указанных в пунктах "б", "в" и "г" пункта 2.3
настоящего Положения.
3. Размер ежемесячного пособия на ребенка
3.1. Для определения размера ежемесячного пособия на ребенка
используется величина прожиточного минимума на детей,
установленная в Ленинградской области (далее - прожиточный
минимум) за второй квартал года, предшествующего оплачиваемому.
3.2. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:
на ребенка в возрасте от рождения до трех лет - пять процентов
прожиточного минимума;
на ребенка в возрасте от трех до семи лет - четыре процента
прожиточного минимума;
на ребенка в возрасте от семи до 16 лет (18 лет) - три процента
прожиточного минимума.
3.3. Размер ежемесячного пособия на ребенка, определенный в
соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, увеличивается:
на 100 процентов на детей одиноких матерей;
на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты
алиментов, либо в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов
невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по
призыву.
3.4. Размер ежемесячного пособия на третьего и последующих
детей из многодетной семьи, определенный в соответствии с пунктами
3.2 и 3.3 настоящего Положения, увеличивается на три процента
используемой величины прожиточного минимума за второй квартал
года, предшествующего оплачиваемому.
3.5. Размер ежемесячного пособия на ребенка определяется в
полных рублях.
4. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
из многодетной семьи
Ежемесячное пособие в повышенном размере на третьего и
последующих детей из многодетной семьи назначается и
выплачивается, если в состав семьи входят совместно проживающие с
родителями (отчимом, мачехой) несовершеннолетние дети (пасынки,
падчерицы), не достигшие возраста 18 лет.
5. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
одинокой матери
5.1. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка
одинокой матери назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись
об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по
указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней
сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного
пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак;
б) при усыновлении (удочерении) ребенка женщиной, не состоящей
в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей
актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке ребенка одинокой матери
на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее
болезни и по другим причинам).
5.2. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери в
повышенном размере не назначается, если лицо, от которого мать
родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или
если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
5.3. В случае установления отцовства и внесения сведений об
отце в актовую запись о рождении ребенка органы записи актов
гражданского состояния сообщают органу социальной защиты населения
по месту жительства матери с ребенком о внесении соответствующих
изменений.
6. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на
ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов
6.1. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка,
родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается,
если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных
их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений
судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от
уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за
совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы
алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в
исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых
колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом
(в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и
т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании
постановлений следственных органов или суда, в период судебного
спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации
или рассмотрения в установленном законодательством Российской
Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного
незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда
исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц
причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных
государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с
которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой
помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных
решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства,
с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой
помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных
подпунктами "а"-"г" пункта 6.1 настоящего Положения.
6.2. При получении от органов внутренних дел уведомления об
установлении места жительства должника и прекращении его розыска
получатели ежемесячных пособий на детей обязаны в месячный срок
уведомить об этом орган социальной защиты населения, выплачивающий
ежемесячное пособие. В этом случае выплата ежемесячного пособия на
ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца,
следующего за тем, в котором было установлено место жительства
(нахождения) родителя.
7. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
военнослужащего срочной службы
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего в повышенном
размере назначается и выплачивается в случае:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в
качестве сержанта, старшины, солдата и матроса до окончания службы
по призыву;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении
профессионального образования до заключения контракта о
прохождении военной службы.
8. Документы, необходимые для назначения ежемесячных пособий на
детей
8.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка
подается в орган социальной защиты населения по месту жительства
родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает
ребенок.
Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, помимо
заявления представляет:
копию свидетельства о рождении ребенка;
справки о доходах членов семьи;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании
с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справку органа социальной защиты населения по месту жительства
другого родителя (лица, заменяющего его) о неполучении им
ежемесячного пособия на ребенка - при раздельном проживании
родителей либо лиц, заменяющих их;
справку об учебе ребенка (детей) старше 16 лет в
общеобразовательном учреждении;
документы, подтверждающие отсутствие факта работы (копия
трудовой книжки, справка центра занятости населения, налоговой
инспекции и др.).
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося
под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении
денежного содержания на ребенка.
8.2. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на
ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
а) соглашение либо решение суда о том, с кем из родителей
проживают дети, - при наличии в многодетной семье детей от разных
браков;
б) справку (подлинник) из органов записи актов гражданского
состояния об основании внесения в свидетельство о рождении
сведений об отце ребенка - на ребенка одинокой матери;
в) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты
алиментов, либо в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов
невозможно, в зависимости от оснований назначения - один из
следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок
место нахождения разыскиваемого должника не установлено
(подлинник);
справку из соответствующего учреждения о нахождении в нем
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на
принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-
медицинской экспертизы или иные основания) и об отсутствии у него
заработка, достаточного для исполнения решения суда;
справку из суда о причинах неисполнения решения суда или
постановление судебного пристава-исполнителя о возвращении
исполнительного документа взыскателю, утвержденное старшим
судебным приставом;
справку о выезде гражданина на постоянное место жительство за
границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской
Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в
случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у
Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
г) на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву:
справку с места службы (военного комиссариата) о призыве отца
ребенка на военную службу с указанием воинского звания и срока
окончания службы по призыву;
справку из военного образовательного учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка с
указанием срока окончания службы по призыву.
8.3. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия
на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в
копиях, заверенных в установленном порядке, за исключением
случаев, предусмотренных подпунктом "б" и абзацем вторым подпункта
"в" пункта 8.2 настоящего Положения.
9. Срок назначения и условия выплаты ежемесячного пособия на
ребенка
9.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
с месяца обращения в орган социальной защиты населения со всеми
необходимыми документами по месяц исполнения ребенку 16 лет, для
учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания
обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка
военнослужащего, проходящего службу по призыву, выплачивается по
месяц окончания службы по призыву.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка
разыскиваемого родителя выплачивается на период розыска родителя,
обязанного уплачивать алименты на содержание ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка - учащегося образовательного
учреждения старше 16 лет выплачивается на период текущего учебного
года с последующим продлением выплаты ежемесячного пособия при
условии представления справки об учебе на очередной учебный год.
9.2. Получатели ежемесячного пособия на ребенка один раз в год
представляют в орган социальной защиты населения по месту
жительства семей с детьми справки о доходах членов семьи (либо их
отсутствии) для подтверждения права на дальнейшее получение
ежемесячного пособия.
10. Прекращение и возобновление выплаты ежемесячного пособия на
ребенка
10.1. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера
ежемесячного пособия на ребенка, прекращение либо возобновление
выплаты, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается,
возобновляется либо производится в измененном размере начиная с
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
10.2. В случае непредставления получателями ежемесячного
пособия на ребенка справок о доходах членов семьи либо их
отсутствии выплата ежемесячного пособия на ребенка
приостанавливается, а по истечении трех месяцев, если сведения о
доходах представлены не были, прекращается.
10.3. В случае представления справки об учебе в образовательном
учреждении ребенка старше 16 лет в течение трех месяцев с месяца
прекращения выплаты пособия выплата пособия возобновляется с
месяца прекращения выплаты пособия. При представлении справки об
учебе по истечении трех месяцев пособие выплачивается с месяца
представления справки об учебе.
11. Заключительные положения
11.1. Органы социальной защиты населения имеют право на
проверку представленных заявителями и получателями ежемесячных
пособий сведений о доходах членов семьи, в процессе которой вправе
запрашивать необходимую информацию как от органов и организаций
независимо от форм собственности, владеющих такой информацией, так
и от получателей ежемесячных пособий.
11.2. Получатели ежемесячных пособий на детей обязаны извещать
органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств,
влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, не
позднее чем в месячный срок.
11.3. В случае отказа в назначении, прекращения выплаты
ежемесячных пособий на детей гражданам, имеющим детей, письменное
уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок после
принятия соответствующего решения.
11.4. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных
пособий на детей разрешаются комиссией по назначению и выплате
пособий и компенсационных выплат органа социальной защиты
населения, а в случае несогласия с принятым решением - в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
11.5. Суммы ежемесячных пособий на детей, выплаченные
получателям вследствие их злоупотребления (представление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,
влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров),
возмещаются получателями, а в случае спора - взыскиваются в
судебном порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
|