По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2004 г. N 06-01-08/24981ф
О ПРОВЕДЕНИИ ГРУЗОВЫХ ОПЕРАЦИЙ
Анализ практики применения таможенными органами Северо-
Западного таможенного управления статьи 389 Таможенного кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) показывает, что требования
должностных лиц подчиненных таможенных органов о проведении либо
способствовании проведению грузовых и иных операций с товарами и
транспортными средствами, необходимых для таможенного контроля,
зачастую должным образом не обоснованы.
Так, например, в отдельных случаях таможенные органы требуют
проведения полной выгрузки транспортных средств, перемещаемых на
специализированных грузовых автотранспортных средствах -
автовозах. В иных случаях таможенные органы требуют проведения
полной либо частичной выгрузки товаров из грузовых отсеков
автотранспортных средств при наличии свободного доступа к грузовым
местам для проведения таможенного контроля в форме таможенного
досмотра (осмотра). При этом таможенными органами не принимается
во внимание тот факт, что проведение грузовых операций с товарами
и транспортными средствами влечет за собой дополнительные издержки
декларантов, перевозчиков и иных лиц, заключающиеся в оплате услуг
сторонних лиц, а также в возможном ухудшении потребительских
свойств товаров и транспортных средств.
Северо-Западное таможенное управление указывает на
недопустимость причинения вреда перевозчику, декларанту, их
представителям, иным заинтересованным лицам, а также товарам и
транспортным средствам при проведении таможенного контроля (пункт
1 статьи 365 Кодекса). Обращаем внимание, что в соответствии с
пунктом 2 статьи 365 Кодекса убытки, причиненные неправомерными
решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их
должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат
возмещению в полном объеме, включал упущенную выгоду (неполученный
доход). При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 365 Кодекса за
причинение лицам убытков таможенные органы либо их должностные
лица несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.
С учетом вышеизложенного предлагаем начальникам таможен и
таможенных постов:
1. Обеспечить соблюдение подчиненными должностными лицами
требований раздела IV Кодекса.
2. Разместить в местах таможенного оформления информацию о
требованиях статьи 365 Кодекса и о порядке обжалования решений,
действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
3. Обеспечить объективность при рассмотрении жалоб на решения,
действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц при
применении статьи 389 Кодекса.
4. Обеспечить применение мер дисциплинарного воздействия к
должностным лицам таможенного органа, принявшим неправомерное
решение о требовании проведения грузовых и иных операций с
товарами и (или) транспортными средствами.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник службы организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин
|