По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ
ПИСЬМО
от 31 января 2005 г. N 2-217/05
Для урегулирования договорных отношений, связанных с изменением
системы управления жилищным фондом и системы финансирования
жилищного хозяйства, сообщаю следующее.
В соответствии с действующим федеральным законодательством
(постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N
89) деятельность организаций, связанная с содержанием, ремонтом
жилья и наймом жилых помещений, оказанием коммунальных услуг,
относится к регулируемой органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации деятельности.
Основанием для принятия Законов Санкт-Петербурга от 17.06.2004
N 308-48 и N 312-49, устанавливающих цены для населения на оплату
услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых
домов, является заключение независимой экспертизы аудиторской
фирмы "Консалт" от 15.07.2003 по экономическому обоснованию
нормативов затрат на жилищные услуги, учитываемые в составе платы
за жилье, взимаемой с населения.
Таким образом, структура платежей населения и доля оплаты
населением каждого вида услуг определена законодательством Санкт-
Петербурга. Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 312-49 "О
ценах на содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов
и тарифах на централизованное отопление сверх социальной нормы
площади жилья" установлены цены, соответствующие 100-процентной
оплате жилья по удовлетворительному нормативу качества
предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту общего
имущества жилых домов.
Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 308-48 установлены
цены на оплату жилищных услуг в пределах социальной нормы площади
жилья, на которую предоставляются субсидии из бюджета города. При
этом субсидии выделяются только на следующие виды платежей:
техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества жилых
домов, техническое обслуживание и ремонт лифтов, вывоз мусора.
Расходы по остальным видам услуг покрываются полностью платежами
населения.
В расчете цен для населения по видам услуг включены накладные
расходы жилищно-эксплуатационных организаций, в том числе
заработная плата РСС, начисления на заработную плату, содержание
служебных помещений и др. расходы, связанные с организацией
обслуживания и ремонта жилищного фонда, в размере 75% от ФОТ
основных рабочих (или дворников). Плановая прибыль, направляемая
на выплату налогов, развитие производства, учтена в размере 10%.
При заключении договоров со специализированными подрядными
организациями на 2005 год (при условии окончания срока договора),
с ЖСК, ЖК и ТСЖ следует руководствоваться данными о структуре
затрат, учитываемых в составе платы за жилье:
1. Цена для населения за "обслуживание и текущий ремонт общего
имущества жилых домов" - 4,89 руб. за кв. м общей площади жилья, в
т.ч. 1,74 руб. на работы по техническому обслуживанию жилищного
фонда и 3,15 руб. на работы по текущему ремонту. В соответствии с
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 27.09.2004 N 843-пг
объем работ по техническому обслуживанию выполняется в полном
объеме, а объем работ по текущему ремонту - в соответствии с
объемом финансирования по установленному нормативному уровню
качества предоставления работ и услуг.
1.1. Примерная структура расходов на техническое обслуживание
(1,74 руб.):
- на работы по дератизации - 0,30 руб. (без НДС) за кв. м общей
площади в год или 0,03 руб. в месяц;
- на работы по обслуживанию электроплит 0,013 руб. в месяц на
кв. м общей площади из расчета установленных письмом КСЖФ от
10.11.2003 N 2-2155/03 расценок:
для 3-конфорочных плит - 38,65 руб. в год за 1 плиту (без НДС);
для 4-конфорочных плит - 46,23 руб. в год за 1 плиту (без НДС);
затраты на материалы учитывать не более 25% от ФОТ.
- оплату услуг аварийного обслуживания по договорам с ЖСК, ЖК,
ТСЖ, ведомственным жилищным фондом производить из расчета не более
0,48 руб. (с НДС) за кв. м общей площади жилья в месяц (включая
затраты на материалы). Оплата разового выезда аварийной бригады
производится по утвержденным обслуживающей организацией расценкам
на основании рекомендаций Жилищного комитета.
- работы, выполняемые хозяйственным способом: сезонные осмотры,
подготовка домов к зиме - 0,32 руб. на кв. м общей площади.
- прочие текущие расходы (трубочистные работы, замер
сопротивления изоляции проводов, обслуживание объединенных
диспетчерских систем, поверка манометров, счетчиков и др. работы)
и мелкий заявочный ремонт - 0,30 руб. на кв. м общей площади.
- оплата электроэнергии коммунального освещения и
электросиловой энергии - около 0,60 руб. за кв. м общей площади.
На техническое обслуживание объединенных диспетчерских систем
(ОДС), включенное в платеж населения "на техническое обслуживание
и текущий ремонт общего имущества жилого дома", с 01.02.2005
устанавливаются следующие расценки (включая стоимость материальных
ресурсов), без НДС:
----T-------------------------------T----------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. измерения ¦Расценка, руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------------+--------------+
¦ 1.¦Техническое обслуживание ОДС с¦ сигнал/месяц ¦ 48,70 ¦
¦ ¦беспроводной (радио) связью ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------------+--------------+
¦ 2.¦Техническое обслуживание ОДС с¦ сигнал/месяц ¦ 48,39 ¦
¦ ¦проводной связью ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+----------------+---------------
1.2. Расходы на текущий ремонт - 3,15 руб. на кв. м общей
площади при 100-процентной оплате населением или 0,94 руб. +
субсидии бюджета (в пределах социальной нормы площади жилья).
2. Цена для населения за "уборку лестничных клеток" в размере
1,02 руб. за кв. м общей площади рассчитана исходя из состава и
периодичности работ, установленной в приложении 5 постановления
Губернатора от 27.09.2004 N 843-пг. Расчетная часовая тарифная
ставка дворника составляет 25,65 руб.
3. Цена для населения за "содержание придомовой территории" в
размере 1,07 руб. за кв. м общей площади рассчитана исходя из
состава и периодичности работ, установленной в приложении 4
постановления Губернатора от 27.09.2004 N 843-пг. Расчетная
часовая тарифная ставка дворника составляет 25,65 руб.
4. Цена для населения за "очистку мусоропровода" в размере 0,53
руб. за кв. м общей площади рассчитана исходя из состава и
периодичности работ, установленной в приложении 6 постановления
Губернатора от 27.09.2004 N 843-пг. Расчетная часовая тарифная
ставка мусоропроводчика составляет 25,65 руб.
5. Цена для населения на "содержание и ремонт ПЗУ" в размере
0,35 руб. на кв. м общей площади рассчитана в соответствии с
установленными письмом КСЖФ от 10.11.2003 N 2-2155/03 расценками
на работы по обслуживанию и текущему ремонту переговорно-замочных
устройств (ПЗУ) (без стоимости материалов и запасных частей), без
НДС:
----T-------------------------------T-------------T---------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Ед. измерения¦ Расценка, руб. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+---------------------+
¦ 1.¦Системы типа "Визит", "Визит-2"¦система/месяц¦4,61(55,2 + 0,45 х n)¦
+---+-------------------------------+-------------+---------------------+
¦ 2.¦Система типа "Элтис", "Сезам",¦система/месяц¦4,61(34,5 + 0,45 х n)¦
¦ ¦"ВНР" ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+-------------+----------------------
6. Цена для населения на "содержание и ремонт АППЗ" в размере
0,29 руб. на кв. м общей площади рассчитана в соответствии с
установленной письмом КСЖФ от 10.11.2003 N 2-2155/03 расценкой на
работы по техническому обслуживанию систем автоматизированной
противопожарной защиты (АППЗ) (без стоимости материалов и запасных
частей), без НДС:
----T------------------------------------T-------------T------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Ед. измерения¦ Расценка, ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ руб. ¦
+---+------------------------------------+-------------+------------+
¦ 1.¦Техническое обслуживание систем АППЗ¦ квартира ¦ 14,93 ¦
L---+------------------------------------+-------------+-------------
7. Цена для населения за "содержание и ремонт лифтов" в
пределах социальной нормы площади жилья установлена в размере 90%
от нормативных затрат. Оплата населением по данному виду услуг с
учетом субсидий из бюджета включает следующие расходы:
на техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов по
расценкам, установленным приказом Жилищного комитета от 23.07.2004
N 87-п;
на ежегодное техническое освидетельствование лифтов,
электроизмерительные работы;
на техническое диагностирование лифта, отработавшего
нормативный срок службы.
Стоимость работ по техническому освидетельствованию и
диагностированию лифтов определять по свободным (договорным) ценам
с применением расценок ТЭСНп 01-14-042 и ТЭСНп 01-14-043. Расходы
на эти работы должны составлять около 10% от общей суммы средств
на "содержание и ремонт лифтов".
8. Цена для населения за "вывоз мусора" в размере 14,12 руб. с
чел. в месяц составляет 90% от полного платежа 15,69 руб. Тариф на
вывоз бытовых отходов составляет 128,26 руб. за 1 куб. м (без
НДС). Расчетная норма накопляемости бытовых отходов на 1 чел.
составляет 1,45 куб. м в год.
Обращаем ваше внимание, что расходы обслуживающих организаций
по видам услуг, оплачиваемых населением за жилье, должны иметь
строго целевую направленность.
Председатель
Жилищного комитета
М.Д.Щербакова
|