По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2005 г. N 10-П
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
Я, главный государственный санитарный врач по Ленинградской
области С.А.Горбанев, проанализировав информацию об организации и
благоустройстве санитарно-защитных зон предприятий и объектов
Ленинградской области, установил:
В целом по Российской Федерации из 13985 предприятий и объектов
I и II классов, находящихся на государственном санитарно-
эпидемиологическом надзоре, 7513 имеют утвержденную санитарно-
защитную зону (СЗЗ), что составляет 53,7% от общего их числа.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в
Ленинградской области осуществляется за 57 предприятиями и
объектами I и II классов опасности в соответствии с санитарной
классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими
правилами и нормативами СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-
защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и
иных объектов". Из них не имеют СЗЗ 28 предприятий, что составляет
49,1%.
В соответствии с пунктом 3.3.3 СанПиНа 2.1.6.1032-01
"Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного
воздуха населенных мест" и пунктом 2.10 СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-
03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов" проекты организации и
благоустройства СЗЗ разработаны на 5915 предприятиях и объектах I
и II классов опасности Российской Федерации, что составляет 42,3%
в целом.
В ряде регионов РФ складывается неудовлетворительная ситуация с
утверждением СЗЗ предприятий и объектов I и II классов опасности.
Так, в Чувашской Республике из 955 предприятий и объектов имеют
утвержденную СЗЗ только 4, Красноярском крае из 158 - 3,
Белгородской области из 136 предприятий - 3, в Ставропольском крае
из 324 - 17, в Республиках Коми и Мордовия из 55 и 28 - ни одного.
На территории Ленинградской области также не все предприятия и
объекты I и II классов опасности имеют утвержденную санитарно-
защитную зону. В ряде районов Ленинградской области работа по
утверждению СЗЗ проводится крайне медленными темпами.
По представленной территориальными управлениями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в субъектах Российской Федерации информации в границах
СЗЗ предприятий и объектов I и II классов опасности проживает
1531110 человек. Наибольшее их число отмечается в Омской области
(около 360 тыс. чел.), в Свердловской области (220893 чел.),
Брянской области (около 150 тыс. чел.), Санкт-Петербурге (77556
чел.), Нижегородской области (около 75 тыс. чел.).
По представленной ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
Ленинградской области" информации в границах СЗЗ предприятий и
объектов I и II классов опасности проживает более 12 тыс. человек.
В Липецкой области в 2003 году принята Программа переселения
граждан г. Липецка из санитарно-защитной зоны предприятия ОАО
"Новолипецкий металлургический комбинат на период 2004-2007
годов", по результатам которой в 2003-2004 годы переселено 300
семей.
В Ханты-Мансийском автономном округе действует программа "О
переселении из экологически неблагоприятного и аварийного жилья".
В г. Череповце Вологодской области реализуется программа
"Снижение воздействия факторов окружающей среды на здоровье
населения, проживающего в зоне влияния промышленных предприятий"
на 2004-2015 годы.
В Кировской области из 5900 человек, проживающих в границах
СЗЗ, в 2004 году переселено 118 человек.
В Калининградской и Тульской областях, Чувашской Республике
вынесены постановления главных государственных санитарных врачей о
мерах по организации СЗЗ.
В Тверской области создана комиссия по решению вопросов СЗЗ и
создана база данных по предприятиям и объектам I и II классов
опасности.
В Пермской области принят указ губернатора "О неотложных мерах
по приведению к нормативным требованиям санитарно-защитных зон
промышленных предприятий". В Республике Башкортостан принято
постановление главы администрации г. Уфы "О состоянии СЗЗ
промышленных предприятий".
В Республике Марий Эл ведется подготовка проекта постановления
Правительства Республики, в Санкт-Петербурге разрабатывается Закон
"Об организации СЗЗ".
Кроме того, Территориальное управление Роспотребнадзора по
Ленинградской области обращает внимание на то, что в последние
годы в атмосферный воздух населенных мест рядом промышленных
предприятий допускается выброс химических и биологических веществ,
не обеспеченных гигиеническими нормативами (ПДК и ОБУВ), что
является нарушением требований п. 3.1.3 СанПиНа 2.1.6.1032-01
"Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха
населенных мест". Это препятствует установлению предельно
допустимых выбросов (ПДВ) указанных веществ, выдаче разрешений на
выброс, и, что самое главное, не осуществляется контроль за их
содержанием в среде обитания человека.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях
снижения негативного влияния последствий деятельности предприятий
и объектов на окружающую среду и состояние здоровья населения и во
исполнение указания N 0100/4722-05-32 от 22.06.2005 главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
Г.Г.Онищенко "Об организации санитарно-защитных зон" постановляю:
1. Руководителям предприятий, объектов, индивидуальным
предпринимателям при размещении и реконструкции предприятий и
объектов в технических заданиях на проектирование предусматривать
разработку организации и благоустройства санитарно-защитных зон
предприятий и объектов; при эксплуатации действующих предприятий и
объектов, не имеющих утвержденных санитарно-защитных зон,
разработать проекты организации и благоустройства санитарно-
защитных зон и представить в органы Роспотребнадзора по
Ленинградской области на согласование в установленном порядке.
2. Руководителям проектных организаций при разработке проектной
документации по строительству и реконструкции предприятий и
объектов обязательно включать в состав проектной документации
разработку организации и благоустройства санитарно-защитных зон.
3. Начальникам территориальных отделов Территориального
управления Роспотребнадзора по Ленинградской области:
3.1. Ужесточить контроль за организацией и благоустройством
санитарно-защитных зон предприятий и объектов, в том числе
проведением лабораторных исследований на границе СЗЗ и в зоне
жилой застройки в рамках производственного контроля, а также за
разработкой программ по переселению жителей из санитарно-защитных
зон.
3.2. Не допускать согласования с выдачей положительных
санитарно-эпидемиологических заключений по проектам строительства
и реконструкции предприятий, объектов без проектов организации и
благоустройства их санитарно-защитных зон.
3.3. При выдаче санитарно-эпидемиологических заключений
требовать от разработчиков проектной документации разработки ПДК
или ОБУВ для химических и биологических веществ, а также методов
их обнаружения в окружающей среде.
3.4. По результатам аналитической работы и мерам, принятым для
обеспечения организации и благоустройства санитарно-защитных зон
предприятий и объектов, при необходимости вынести вопрос для
рассмотрения в администрации муниципальных образований.
3.5. В срок до 05.08.2005 направить в Территориальное
управление Роспотребнадзора по Ленинградской области информацию об
организации санитарно-защитных зон предприятий и объектов всех
классов опасности и принятых мерах.
3.6. Довести данное постановление до сведения руководителей
предприятий, объектов, проектных организаций, индивидуальных
предпринимателей.
4. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
Ленинградской области" В.А.Костроме:
4.1. Обеспечить территориальные отделы Территориального
управления Роспотребнадзора по Ленинградской области результатами
лабораторных исследований на границе СЗЗ и в зоне жилой застройки
в рамках производственного контроля и социально-гигиенического
мониторинга за 2004 г. и I полугодие 2005 г. в срок до 28.07.2005.
Главный государственный
санитарный врач
по Ленинградской области
С.А.Горбанев
|