По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2005 г. N 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ОФОРМЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ
И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В целях упорядочения работы структурных подразделений таможни
при таможенном оформлении товаров в качестве гуманитарной и
технической помощи приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Порядок таможенного оформления
и таможенного контроля товаров, оформляемых в качестве
гуманитарной и технической помощи.
2. Начальникам структурных подразделений таможни обеспечить
соблюдение установленного Порядка таможенного оформления.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник
Санкт-Петербургской таможни
полковник таможенной службы
И.И.Мушкет
УТВЕРЖДЕН
приказом
Санкт-Петербургской таможни
от 18.07.2005 N 472
ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,
ОФОРМЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
I. Общие положения
1. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля
товаров, поступающих в качестве гуманитарной помощи (далее -
порядок), разработан в соответствии с пунктом "е" статьи 35 Закона
Российской Федерации "О таможенном тарифе", статьями 87, 88, 87,
подпунктом 1 части 1 статьи 150 Налогового кодекса России,
Таможенного кодекса Российской Федерации, постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 N 1335 "Об
утверждении порядка оказания гуманитарной помощи (содействия)
Российской Федерации", приказом ГТК России от 25.05.2000 N 429 "Об
утверждения Инструкции о порядке таможенного оформления товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве
гуманитарной помощи (содействия)".
2. Настоящий порядок определяет последовательность действий
должностных лиц таможенных органов в процессе таможенного
оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи
(содействия), принятия решения о предоставлении льгот по уплате
таможенных платежей, учет стоимостных объемов условно выпущенных
товаров, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным
платежам и осуществления контроля за целевым использованием таких
товаров в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни.
3. Понятия, используемые в данном порядке таможенного
оформления:
Гуманитарная или техническая помощь (содействие) - вид
безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания
медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально
незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других
чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - товары), расходы на
транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи.
Получатели гуманитарной или технической помощи - субъекты
Российской Федерации, органы государственной власти, органы
местного самоуправления, юридические и физические лица.
Доноры - иностранные государства, их федеративные или
муниципальные образования, международные и иностранные учреждения
или некоммерческие организации, предоставляющие гуманитарную
помощь.
Таможенный пост - таможенный орган, осуществляющий таможенное
оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств.
ГТД - грузовая таможенная декларация.
ОДО - отдел документационного обеспечения таможни.
ОФТДиУДС - отдел федеральных таможенных доходов и учета
денежных средств таможни.
Заявление-обязательство - письменное обращение получателя
товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в
качестве гуманитарной помощи, на имя начальника таможни,
составленное по форме, установленной в приложении 1 к данному
порядку таможенного оформления.
4. Комиссия по вопросам международной гуманитарной и
технической помощи (содействия) при Правительстве Российской
Федерации (далее - Комиссия) определяет принадлежность товаров к
гуманитарной или технической помощи (содействию), а также
осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности
органов, организаций и лиц по получению и распределению
международной гуманитарной или технической помощи. Комиссия на
основании решения, оформленного в виде протокола, подписанного
председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии,
выдает удостоверение по установленной Правительством Российской
Федерации форме, подтверждающее принадлежность товаров к
гуманитарной помощи, подписанное председателем Комиссии и
заверенное оттиском печати Комиссии (далее - удостоверение).
Удостоверение является документом, необходимым для таможенных
целей. Срок действия удостоверения - один год со дня принятия
Комиссией решения о подтверждении принадлежности товаров к
гуманитарной помощи. Каждый лист прилагаемых к удостоверению
перечней товаров заверяется оттиском штампа "Гуманитарная помощь"
или "Техническая помощь". Образцы подписей председателя Комиссии и
его заместителя доводятся до сведения таможенных органов
распоряжениями ФТС России.
5. Таможенное оформление товаров, отнесенных к гуманитарной
помощи, производится в первоочередном порядке.
6. Срок подачи ГТД в отношении товаров, признанных гуманитарной
помощью (содействием), может быть продлен начальником таможенного
органа, производящего таможенное оформление, на основании
обоснованного заявления лица, перемещающего товары, в пределах
общего (предельного) срока временного хранения товаров.
7. Учет стоимостных объемов товаров, в отношении которых
предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налога
на добавленную стоимость, таможенных сборов за таможенное
оформление, и контроль за целевым использованием таких товаров
после их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом
возлагается на отдел таможенной инспекции.
Ведение учета стоимостных объемов товаров в процессе
таможенного оформления в Санкт-Петербургской таможне
осуществляется ОФТДиУДС.
II. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи
(содействия)
8. Декларирование товаров, отнесенных к гуманитарной помощи
(содействию), производится путем представления ГТД. ГТД
заполняется в соответствии с правилами, утвержденными приказом ГТК
России от 21 августа 2003 года N 915 "Об утверждении Инструкции о
порядке заполнения грузовой таможенной декларации".
9. Вместе с ГТД декларант представляет документы, установленные
Таможенным кодексом Российской Федерации.
10. Оформление ГТД производится в соответствии с требованиями
приказа ГТК России от 28 ноября 2003 года N 1356 "Об утверждении
Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров" и требованиями профилей риска,
доведенными до таможенных органов с учетом следующих особенностей:
- по решению начальника таможни этап контроля таможенных
платежей и принятие решения о таможенном оформлении товаров с
предоставлением льгот по уплате таможенных платежей для данной
категории товаров осуществляется только в ОФТДиУДС;
- передача документов и сведений в специализированные
подразделения таможенного органа непосредственно сотрудниками,
ответственными за осуществление таможенного оформления и
таможенного контроля, на конкретных этапах таможенного оформления
производится в соответствии с нормативными правовыми актами ФТС
России, предусматривающими оперативный обмен информацией между
различными подразделениями и таможенными органами Российской
Федерации различных уровней. Во всех иных случаях сведения,
необходимые для работы специализированных подразделений,
передаются после таможенного оформления через этап приема,
регистрации и учета таможенных деклараций.
11. В случае если заявленная декларантом таможенная стоимость
товаров не может быть принята, производится ее корректировка в
соответствии с порядком, установленным приказом ГТК России от 26
декабря 2003 года N 1546 "Об утверждении бланков формы
корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и
Положения о корректировке таможенной стоимости товаров" и иными
документами по вопросам контроля таможенной стоимости товаров.
Учет стоимостной квоты товаров в данном случае производится по
скорректированной стоимости.
12. Информация о поступивших грузах гуманитарной помощи
направляется начальником таможенного поста в:
12.1. Отдел таможенной инспекции Санкт-Петербургской таможни.
12.2. Органы внутренних дел для проведения ими соответствующей
проверки.
III. Контроль целевого использования товаров, оформленных в
таможенных органах в качестве гуманитарной и технической помощи
13. Контроль целевого использования товаров, оформленных в
качестве гуманитарной или технической помощи, осуществляется в
соответствии с Порядком взаимодействия подразделений Санкт-
Петербургской таможни при проведении контроля целевого
использования условно выпущенных товаров, в отношении которых
предоставлены льготы по уплате таможенных платежей
(регистрационный номер 10210000/197/001/062004).
IV. Заключительные положения
14. Получатели гуманитарной помощи или по их поручению
таможенный брокер могут представить заявление-обязательство,
удостоверение Комиссии по вопросам международной гуманитарной
помощи при Правительстве Российской Федерации и иные документы,
подтверждающие возможность отнесения товаров к гуманитарной
помощи, до момента ввоза товаров на таможенную территорию РФ.
Решение о возможности оформления товаров в качестве гуманитарной
помощи (содействия) с предоставлением льгот по оплате таможенных
платежей в данном случае принимается начальником таможни или
заместителем начальника таможни по экономике.
15. Порядок прохождения заявления-обязательства после
поступления в Санкт-Петербургскую таможню: заявление-обязательство
-> ОДО (регистрация) -> начальник таможни или заместитель
начальника таможни по экономике (резолюция) -> ОФТДиУДС
(подготовка заключения для начальника таможни) -> начальник
таможни или заместитель начальника таможни по экономике (наложение
резолюции на основе подготовленного заключения ОФТДиУДС) -> ОДО ->
таможенный пост.
16. В случае если товары гуманитарной помощи не распределены по
истечении 30 календарных дней после оформления ГТД, в отчете
организации указывается место хранения нераспределенной части
гуманитарной помощи. Дополнительный отчет о распределении
оставшейся части представляется по решению начальника таможни в
срок, не превышающий 90 суток с даты завершения оформления ГТД.
17. В случае непредоставления отчета о распределении товаров
гуманитарной помощи в указанные сроки начальники таможенных постов
направляют уведомление в отдел таможенной инспекции.
Приложение 1
к порядку таможенного оформления
и таможенного контроля товаров,
оформляемых в качестве гуманитарной
и технической помощи
Начальнику Санкт-Петербургской таможни
ЗАЯВЛЕНИЕ-ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТОВАРОВ
Прошу разрешить оформление товаров, перемещаемых в адрес
(реквизиты получателя) от (реквизиты донора) в качестве
гуманитарной помощи с предоставлением льгот по оплате сборов за
таможенное оформление, таможенных пошлин и налога на добавленную
стоимость на основании решения комиссии по вопросам международной
гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации от
____, выписка из протокола N ___, удостоверение: серия ГП N ___.
Товары:
---T--------------------T----------T----------T---------T-----------¬
¦N ¦ Наименование ¦Код ТН ВЭД¦Количество¦ Вес ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+----------+----------+---------+-----------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+----------+----------+---------+-----------+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+----------+----------+---------+-----------+
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+----------+----------+---------+-----------+
¦4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+----------+----------+---------+-----------+
¦5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--------------------+----------+----------+---------+------------
Прилагаемые документы:
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
5. __________________________________________________________________
6. __________________________________________________________________
После завершения таможенного оформления обязуюсь:
- не использовать товары для осуществления производственной или
иной коммерческой деятельности;
- уведомить таможенный орган о времени и месте распределения
товаров гуманитарной помощи;
- обеспечить безвозмездное распределение товаров в качестве
гуманитарной помощи (содействия), оформляя такое распределение
актом приема-передачи (*);
- представить отчет о распределении товаров гуманитарной помощи
в течение 30 дней с момента выпуска товара, включающий в себя
следующие документы (*):
а) акт приема-передачи, если товары гуманитарной помощи
передавались другим юридическим лицам;
б) акт списания (уничтожения), если таковое производилось;
в) ведомость раздачи гуманитарной помощи по установленной форме
(прилагается);
г) справку о постановке на бухгалтерский учет полученной
гуманитарной помощи, а также копию формы N ГП-1 бухгалтерского
учета, оформленную в соответствии с постановлением
Государственного комитета по статистике и Министерства финансов
России от 03.04.2001 N 21 и 29н.
В случае непредставления отчета в установленный срок и(или)
нецелевого использования товаров обязуемся уплатить таможенные
платежи за оформленные товары в полном объеме.
Наш расчетный счет N ___________________________________________,
БИК: ________________________
в ___________________________________, ИНН: _________________________
(название банка)
КПП:__________________________
Директор Центра
Главный бухгалтер
Дата М.П.
|