По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 15 сентября 2005 г. N 07-05-12/17740ф
О СОБЛЮДЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ПОРЯДКА ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северо-Западное таможенное управление рассмотрело обращение
Мурманской таможни от 23.08.2005 N 09-12/11270 с просьбой
разъяснить применение запретов и ограничений при вывозе товаров
(хладоны, переносные огнетушители, пиротехнические изделия,
лекарственные средства, наркотические и психотропные вещества) в
качестве судового снабжения и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктами 2 и 4 статьи 24 Федерального
закона Российской Федерации от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее
- Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ) лицензирование в сфере
внешней торговли товарами устанавливается в отношении отдельных
видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие
на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество
физических и юридических лиц, государственное или муниципальное
имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и
растений, а также в целях выполнения Российской Федерацией
международных обязательств.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от
08.12.2003 N 164-ФЗ Правительство Российской Федерации
устанавливает разрешительный порядок экспорта и(или) импорта
отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное
воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье
граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное
или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье
животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов
товаров, в отношении которых применяется такой порядок.
В целях выполнения обязательств Российской Федерации по Венской
конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по
веществам, разрушающим озоновый слой, были введены меры
государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и
вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и
содержащей их продукции.
Также необходимо отметить, что пунктом 3 Венской конвенции об
охране озонового слоя (1985 г.) определено, что положения данной
Конвенции никоим образом не затрагивают права Сторон принимать в
соответствии с международным правом внутригосударственные меры в
дополнение к мерам, предусмотренным в пунктах 1 и 2 данной
Конвенции.
Следовательно, нормы об усилении контроля за перемещением через
таможенную границу Российской Федерации озоноразрушающих веществ,
установленные постановлением Правительства Российской Федерации от
08.05.1996 N 563, изданным во исполнение международных
обязательств Российской Федерации в области охраны озонового слоя,
соответствуют положениям Федерального закона от 08.12.2003 N 164-
ФЗ и не противоречат нормам международного законодательства. Каких-
либо изъятий из установленного порядка при помещении этих товаров
под конкретный таможенный режим не предусмотрено.
Лицензии на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской
Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции
выдаются Министерством внешних экономических связей и торговли
Российской Федерации на основании решения Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору о возможности
осуществления ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской
Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
Аналогичный порядок вывоза на основании лицензий
Минэкономразвития складывается и в отношении пиротехнических
изделий (перемещение через границу Российской Федерации
регулируется постановлением Правительства от 12.07.2000 N 512),
наркотических веществ (перемещение через границу Российской
Федерации регулируется постановлением Правительства от 16.03.1996
N 278), лекарственных средств (перемещение через границу
Российской Федерации регулируется постановлением Правительства от
25.12.1998 N 1539).
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаем целесообразным
рекомендовать заинтересованным лицам обращаться в Федеральную
службу по экологическому, технологическому и атомному надзору как
к компетентному органу по выполнению обязательств Российской
Федерации по охране озонового слоя. По вопросу перемещения
пиротехнических изделий - в Федеральное агентство по
промышленности, а по вопросу перемещения наркотических и
психотропных веществ, в том числе лекарственных средств, - в
Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков и в Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию соответственно.
Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
по экономической деятельности
полковник таможенной службы
В.В.Кулешов
|