По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2005 г. N 1383
О КОНЦЕПЦИИ ОТНОШЕНИЯ К БЕЗНАДЗОРНЫМ ЖИВОТНЫМ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях сохранения эпизоотического благополучия в Санкт-
Петербурге по карантинным и особо опасным болезням животных и
недопущения жестокого обращения с животными, противоречащего
принципам гуманности, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить Концепцию отношения к безнадзорным животным в Санкт-
Петербурге (далее - Концепция) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-
Петербурга при разработке нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, связанные с безнадзорными животными, руководствоваться
положениями Концепции.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.09.2005 N 1383
КОНЦЕПЦИЯ
ОТНОШЕНИЯ К БЕЗНАДЗОРНЫМ ЖИВОТНЫМ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Введение
В настоящей Концепции провозглашаются принципы, которые будут
лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих отношения,
связанные с безнадзорными животными в Санкт-Петербурге.
Обращение с животными является существенно важной стороной
деятельности человека, затрагивающей интересы и чувства многих
людей, и отражается на морально-этической, социальной,
экологической и экономической сторонах жизни общества. Процесс
урбанизации сопровождается формированием городской фауны,
включающей многочисленных и многообразных млекопитающих, птиц и
насекомых. Наличие животных в городе сопровождается появлением
инфекционных и инвазионных болезней, к ряду которых восприимчив и
человек. Домашние животные - собаки и кошки - показали высокую
степень приспособляемости к условиям жизни без человеческой опеки,
убедительно доказали свою способность к выживанию и
сосуществованию с человеком.
Цель настоящей Концепции - создать в Санкт-Петербурге систему
учреждений и форм работы с безнадзорными животными, при которой
эвтаназия безнадзорных животных как один из методов регулирования
их численности запрещается. Регулирование численности животных
должно осуществляться исключительно гуманными методами.
Под безнадзорными животными в настоящей Концепции понимаются
собаки и кошки, имеющие собственника и временно выбывшие из его
попечения, либо животные, собственник которых отказался от своих
прав на них, а также животные, собственник которых неизвестен.
1. Принципы отношения органов государственной власти Санкт-
Петербурга к наличию безнадзорных животных в Санкт-Петербурге
1.1. Наличие безнадзорных животных - это объективный процесс в
современных социально-экономических условиях России.
1.2. Численность безнадзорных животных подлежит регулированию.
1.3. Участие государства в вопросе регулирования численности
безнадзорных животных основывается на законодательстве Российской
Федерации.
1.4. Гуманное отношение к животным - основа регулирования
численности безнадзорных животных.
2. Факторы, влияющие на появление и наличие безнадзорных
животных в Санкт-Петербурге
2.1. Потеря животного собственником (владельцем) ввиду особых
обстоятельств (случайность).
2.2. Умышленный отказ владельца от содержания животного с
дальнейшим существованием последнего без попечения.
2.3. Наличие среди безнадзорных животных половозрелых особей,
способных к размножению.
2.4. Миграция безнадзорных животных с территорий соседних
субъектов Российской Федерации.
2.5. Наличие кормовой базы для безнадзорных животных в виде
пищевых отходов.
3. Проблемные ситуации, вызываемые наличием безнадзорных
животных в Санкт-Петербурге
3.1. Вероятность возникновения и распространения инфекционных
болезней животных, в том числе особо опасных и общих для человека
и животных.
3.2. Риск причинения вреда здоровью людей вследствие
физического (покусы) и психического (испуг) воздействия.
3.3. Наличие (провокация) социального конфликта между
сторонниками и противниками присутствия безнадзорных животных на
территории Санкт-Петербурга.
4. Пути решения проблемных ситуаций, вызываемых наличием
безнадзорных животных в Санкт-Петербурге
4.1. Строительство и содержание приютов для безнадзорных
животных за счет личных средств граждан, общественных организаций,
иных юридических лиц. При этом в создании и содержании приютов
возможно участие Санкт-Петербурга в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.2. Отлов безнадзорных животных с последующим размещением их в
приютах производится с минимальным причинением физических и
психических страданий животному в соответствии с обстоятельствами.
4.3. Содержание безнадзорных животных в приютах на различных
режимах:
4.3.1. Постоянно до физиологической смерти.
4.3.2. Временно с передачей новому хозяину.
4.3.3. Временно с возвратом в прежнюю среду обитания.
4.4. Проведение в приютах ветеринарных мероприятий: лечебно-
профилактических и направленных на прекращение функции
воспроизводства (кастрация).
4.5. Эвтаназия гуманными методами по ветеринарным показаниям
и(или) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, а
также в случаях необходимости предотвращения возникновения
эпидемий или эпизоотий, если их предотвращение другими способами
невозможно.
4.6. Включение домашних животных Санкт-Петербурга в Единую базу
данных домашних животных в Санкт-Петербурге.
4.7. Недоступность пищевых отходов.
5. Принципы государственного подхода к решению проблемных
ситуаций, вызываемых наличием безнадзорных животных в Санкт-
Петербурге
5.1. Сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-
Петербурга.
5.2. Участие органов государственной власти Санкт-Петербурга в
организации мероприятий по расширению сети приютов для
безнадзорных животных путем создания благоприятных инвестиционных
условий.
5.3. Повышение ответственности граждан перед государством и
обществом за содержание животных и гуманное обращение с ними.
5.4. Разработка и принятие городских целевых программ по
вопросам, связанным с наличием безнадзорных животных в Санкт-
Петербурге.
|