По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2006 г. N 03-р
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях реализации пункта 1 протокола совещания с участием
Губернатора Санкт-Петербурга "Об обеспечении работников
предприятий и организаций, действующих на территории Санкт-
Петербурга, заработной платой на уровне не ниже прожиточного
минимума":
1. Утвердить Методические рекомендации по проведению
мониторинга оплаты труда работников организаций, расположенных в
Санкт-Петербурге (далее - Методические рекомендации), согласно
приложению.
2. Отделу оплаты труда и трудовых отношений организовать
консультации для отраслевых исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по руководству и применению Методических
рекомендаций.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя председателя Комитета Литвинова С.П.
Председатель Комитета по труду
и социальной защите населения
А.Н.Ржаненков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по труду и социальной
защите населения
от 23.01.2006 N 03-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по проведению мониторинга оплаты
труда работников организаций, расположенных в Санкт-Петербурге
(далее - Методические рекомендации), разработаны в целях
реализации пункта 1 протокола совещания с участием Губернатора
Санкт-Петербурга от 10.10.2005 N 124-в и пункта 1 приказа Комитета
по труду и социальной защите населения от 21.11.2005 N 131 "О
реализации протокола совещания с участием Губернатора Санкт-
Петербурга Матвиенко В.И. от 10.10.2005 N 124-в "Об обеспечении
работников предприятий и организаций, действующих на территории
Санкт-Петербурга, заработной платой на уровне не ниже прожиточного
минимума" и предназначены для применения и руководства отраслевыми
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
(далее - отраслевые Комитеты) в процессе организации и проведения
мониторинга оплаты труда работников курируемых организаций (далее
- Мониторинг).
1.2. Мониторинг осуществляется ежеквартально.
Организация проведения Мониторинга возлагается на отраслевые
Комитеты по курируемым направлениям.
1.3. Объектами Мониторинга являются специально отобранные
отраслевыми Комитетами предприятия, учреждения, организации,
расположенные в Санкт-Петербурге и именуемые базовыми
организациями.
1.4. Для целей Методических рекомендаций применяются следующие
термины и определения:
Мониторинг оплаты труда - система наблюдений за состоянием
заработной платы работников, ее анализ, оценка и прогноз;
объекты Мониторинга - предприятия, учреждения, организации,
расположенные на территории Санкт-Петербурга и отобранные
отраслевыми Комитетами для проведения Мониторинга;
списочный состав работников - величина, характеризующая
численность работников организации, принятых на постоянную,
временную, сезонную работу на определенную дату;
среднемесячная номинальная заработная плата работника -
величина, исчисляемая исходя из фонда оплаты труда работников и их
среднесписочной численности;
среднесписочная численность работников - величина,
характеризующая списочную численность работников в среднем за
отчетный период (месяц, квартал, год);
физические лица - численность индивидуальных работников,
заключивших трудовой договор с работодателем в порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
штатная единица - величина, характеризующая численность
работников в соответствии со штатным расписанием организации.
2. Порядок формирования сети базовых организаций
2.1. Сеть базовых организаций формируется отраслевыми
Комитетами в соответствии с курируемыми направлениями и с учетом
информации администраций районов Санкт-Петербурга.
2.2. В сеть базовых организаций рекомендуется включать
следующие предприятия, учреждения, организации:
2.2.1. Государственные учреждения, финансируемые за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга.
2.2.2. Муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств
местных бюджетов.
2.2.3. Государственные учреждения, финансируемые за счет
средств федерального бюджета, и организации предпринимательской
(внебюджетной) сферы в соответствии со следующими критериями:
по формам собственности:
государственная, муниципальная, частная, смешанная;
по среднесписочной численности:
до 100 человек,
от 101 до 500 человек,
свыше 500 человек.
2.3. Сеть базовых организаций оформляется в виде перечня
предприятий, учреждений, организаций, на которых проводится
Мониторинг (далее - Перечень) и утверждается решением
соответствующего отраслевого Комитета.
Перечень пересматривается ежегодно, в начале следующего за
текущим годом. Внесение изменений и дополнений в Перечень
осуществляется в порядке, предусмотренном для его введения.
3. Информационная база Мониторинга
3.1. Информационной базой Мониторинга являются:
унифицированные формы федерального государственного
статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями
труда, просроченной задолженностью по заработной плате работников
на 2006 год;
локальные нормативные акты базовых организаций (приказы,
штатные расписания и др.);
данные статистического наблюдения территориального органа
федеральной государственной статистики по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области (Петростат);
коллективные договоры, отраслевые соглашения;
тарификационные списки работников и штатное расписание (для
бюджетных учреждений);
иные источники информации, содержащие сведения о численности
работников, заработной плате.
3.2. Статистические материалы и иные источники информации,
обеспечивающие проведение Мониторинга, собираются и обобщаются
соответствующими отраслевыми Комитетами согласно приложениям 1, 2
и передаются в Комитет по труду и социальной защите населения не
позднее 15-го числа после отчетного периода в соответствии с
приложениями 3, 4.
3.3. При необходимости по запросу Комитета отраслевые Комитеты
представляют дополнительную статистическую информацию в рамках
проведения Мониторинга.
4. Обобщение и анализ информации Мониторинга. Подготовка
доклада
4.1. Обобщение и анализ материалов по результатам Мониторинга,
подготовка доклада Правительству Санкт-Петербурга о состоянии
оплаты работников организаций, расположенных в Санкт-Петербурге,
возлагается на Комитет.
4.2. Для выполнения работы, предусмотренной пунктом 4.1
настоящего распоряжения, Комитет может создавать рабочие группы с
участием специалистов отраслевых Комитетов, ведущих ученых Санкт-
Петербурга, а также объединения работодателей Санкт-Петербурга и
объединения профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
4.3. Проект доклада о состоянии оплаты труда работников
организаций, расположенных в Санкт-Петербурге (далее - Доклад),
подготовленный Комитетом, предварительно обсуждается на коллегии
Комитета и на заседании межведомственной комиссии по вопросам
ликвидации задолженности по заработной плате (далее -
Межведомственная комиссия).
4.4. Проект Доклада подписывается председателем Комитета и
сопредседателями Межведомственной комиссии.
4.5. Подписанный Доклад в трехдневный срок после подписания
рассылается Комитетом членам Правительства Санкт-Петербурга и
направляется в Трехстороннюю комиссию Санкт-Петербурга.
4.6. При наличии финансовых средств Комитет может выпускать
ежегодный сборник материалов Мониторинга.
Приложение 1
(для бюджетных учреждений)
ИНФОРМАЦИЯ
О СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
ОДНОГО РАБОТНИКА
______________________________________________ Почтовый адрес
(наименование бюджетного учреждения по Уставу)
----------------------------------------------------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦ N ¦За ____¦
¦ ¦строки ¦квартал¦
+---------------------------------------------------+-------+-------+
¦Среднемесячная начисленная заработная плата на од-¦ 01 ¦ ¦
¦ного работника (физическое лицо), руб. ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+-------+-------+
¦Численность работников (физических лиц) - всего,¦ 02 ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+-------+-------+
¦В том числе работников, полностью проработавших¦ 03 ¦ ¦
¦квартал, с заработной платой ниже прожиточного¦ ¦ ¦
¦минимума трудоспособного населения, установленного¦ ¦ ¦
¦в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+-------+-------+
¦Из графы 03 руководители, специалисты, служащие¦ 04 ¦ ¦
¦(технические исполнители), рабочие, человек ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+-------+-------+
¦Справочно: количество штатных единиц, предусмотрен-¦ 05 ¦ ¦
¦ных штатным расписанием учреждения ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------------+-------+--------
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Должностное лицо,
ответственное за составление формы (должность, Ф.И.О.),
N контактного телефона
Примечания:
1. В графе 01 показывается среднемесячная начисленная
заработная плата одного работника - физического лица (в полных
рублях).
2. В графе 02 указывается численность работников (физических
лиц).
При этом работник, получающий в одной организации две, полторы
или менее одной ставки, а также оформленный в одной организации
как внутренний совместитель учитывается как одно физическое лицо.
3. В графе 04 указываются конкретные группы работников в
соответствии с разделением на категории.
Так, в частности, в учреждениях здравоохранения по категории
"специалисты" показывается: а) врачебный персонал; б) средний
медицинский персонал.
4. В справочной информации указывается количество штатных
единиц.
5. Численность работников - физических лиц учитывается в целых
единицах.
6. Выплаты, относящиеся к заработной плате работников, указаны
в постановлении Федеральной службы государственной статистики от 1
августа 2005 г. N 52.
Приложение 2
(для других организаций)
ИНФОРМАЦИЯ
О СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
ОДНОГО РАБОТНИКА
______________________________________________ Почтовый адрес
(наименование организации)
-----------------------------------------------------T------T-------¬
¦ Показатели ¦ N ¦За ____¦
¦ ¦строки¦квартал¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Среднемесячная начисленная заработная плата одного¦ 01 ¦ ¦
¦работника списочного состава, рублей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Среднесписочная численность работников - всего,¦ 02 ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦в том числе работников, полностью проработавших¦ 03 ¦ ¦
¦квартал, с заработной платой ниже величины прожиточ-¦ ¦ ¦
¦ного минимума трудоспособного населения, установлен-¦ ¦ ¦
¦ного в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Из графы 03 руководители, специалисты, служащие¦ 04 ¦ ¦
¦(технические исполнители), рабочие, человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Фонд начисленной заработной платы работников за от-¦ 05 ¦ ¦
¦четный период, тыс. рублей (с одним десятичным зна-¦ ¦ ¦
¦ком) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Выплаты социального характера работникам - всего за¦ 06 ¦ ¦
¦квартал, тысяч рублей (с одним десятичным знаком) ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------+--------
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Должностное лицо,
ответственное за составление формы (должность, Ф.И.О.),
N контактного телефона
Приложение 3
(для мониторинга бюджетных учреждений)
ИНФОРМАЦИЯ
О СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
ОДНОГО РАБОТНИКА
Отрасль _____________________ за ___________ квартал 200_ года
-----------------------------------------------------T------T-------¬
¦ Показатели ¦ N ¦За ____¦
¦ ¦строки¦квартал¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Среднемесячная начисленная заработная плата одного¦ 01 ¦ ¦
¦списочного работника (физическое лицо), рублей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Численность работников - физических лиц - всего,¦ 02 ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦в том числе работников, полностью отработавших¦ 03 ¦ ¦
¦квартал, с заработной платой ниже величины прожиточ-¦ ¦ ¦
¦ного минимума трудоспособного населения, установлен-¦ ¦ ¦
¦ного в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Из графы 03 руководители, специалисты, служащие¦ 04 ¦ ¦
¦(технические исполнители), рабочие, человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Справочно: количество штатных единиц в соответствии¦ 05 ¦ ¦
¦со штатным расписанием бюджетных учреждений ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------+--------
Председатель Комитета
Должностное лицо,
ответственное за составление информации
(должность, Ф.И.О.) подпись
N контактного телефона
Примечания:
1. В графе 02 показывается среднесписочная численность
работников, исчисленная в порядке, предусмотренном нормативными
актами Федеральной службы государственной статистики.
2. В графе 03 указываются все выплаты, учитывающиеся в составе
заработной платы, предусмотренные нормативными актами Федеральной
службы государственной статистики и, в частности, постановлениями
от 03.11.2004 N 50 и от 01.08.2005 N 52.
3. Численность работников определяется в целых числах. При этом
определение численности следует осуществлять путем замены
получившегося в результате расчетов числа ближайшим.
Приложение 4
(для отраслей внебюджетной сферы)
ИНФОРМАЦИЯ
О СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
ОДНОГО РАБОТНИКА
Отрасль ____________________ за ________ квартал 200_ года
-----------------------------------------------------T------T-------¬
¦ Показатели ¦ N ¦За ____¦
¦ ¦строки¦квартал¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Среднемесячная начисленная заработная плата одного¦ 01 ¦ ¦
¦работника списочного состава, рублей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Среднесписочная численность работников - всего,¦ 02 ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦в том числе работников, полностью проработавших¦ 03 ¦ ¦
¦квартал, с заработной платой ниже величины¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума трудоспособного населения,¦ ¦ ¦
¦установленного в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Из графы 03 руководители, специалисты, служащие¦ 04 ¦ ¦
¦(технические исполнители), рабочие, человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Фонд заработной платы, начисленный работникам¦ 05 ¦ ¦
¦списочного состава за отчетный период, тыс. рублей,¦ ¦ ¦
¦с одним десятичным знаком ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+-------+
¦Выплаты социального характера - всего, тыс. рублей¦ 06 ¦ ¦
¦(с одним десятичным знаком) ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------+--------
Председатель Комитета
Должностное лицо,
ответственное за составление информации
(должность, Ф.И.О.) подпись
N контактного телефона
|