По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2006 г. N 06/2076
В соответствии с пунктом 3.60.1 Положения о Комитете
экономического развития, промышленной политики и торговли,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
10.02.2004 N 177, Комитет экономического развития, промышленной
политики и торговли направляет главным распорядителям средств
бюджета Санкт-Петербурга Методические разъяснения о порядке
применения распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р "Об
утверждении Положения об организации работы исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на
осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-
Петербурга" и просит неукоснительно при осуществлении
взаимодействия с уполномоченным органом руководствоваться данными
разъяснениями.
Прошу довести настоящие разъяснения до всех подведомственных
получателей средств бюджета Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
В.В.Бланк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 02.03.2006 N 06/2076
МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОТ 30.12.2005 N 99-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
1. О техническом задании тома 2 конкурсной документации для
проведения открытого конкурса на право заключения государственного
контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее -
техническое задание)
1.1. Техническое задание является частью конкурсной
документации для проведения открытого конкурса на право заключения
государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-
Петербурга, за которую всю полноту ответственности несет
соответствующий государственный заказчик Санкт-Петербурга.
Уполномоченный орган несет ответственность только за процедуру
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и не отвечает
за соответствие технического задания техническим и иным
специальным нормам и правилам. Оригинал технического задания,
полностью соответствующий всем установленным требованиям,
самостоятельно сшивается уполномоченным органом с томом 2
конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право
заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных
нужд Санкт-Петербурга (приложение 4 к распоряжению Комитета
экономического развития, промышленной политики и торговли от
27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к
документации о размещении государственного заказа Санкт-
Петербурга", далее - том 2).
С учетом изложенного, техническое задание не сшивается
государственным заказчиком Санкт-Петербурга вместе с проектом тома
2, представляемым в уполномоченный орган.
Техническое задание представляется в уполномоченный орган в
виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном
носителе (один экземпляр).
1.2. Техническое задание, помимо бумажного носителя, должно
быть представлено в уполномоченный орган в форме отдельного
электронного документа, направленного посредством АИСГЗ.
Техническое задание, представленное в уполномоченный орган в
виде отдельного документа на бумажном носителе и в форме
отдельного электронного документа, направленного посредством
АИСГЗ, должно быть идентично по содержанию.
В уполномоченный орган не может представляться техническое
задание на бумажном носителе, частью которого являются чертежи,
схемы, проекты, эскизы и т.п., отсутствующие в электронной форме,
поскольку при такой ситуации том 2 на бумажном носителе и том 2,
размещенный на официальном сайте, не будут совпадать по
содержанию, что не допускается действующим законодательством.
1.3. Техническое задание должно быть утверждено только
руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-
Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-
Петербурга (председателем комитета, главой администрации района
Санкт-Петербурга, руководителем иного исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его
обязанности).
В соответствии с частью 2 статьи 2 и частью 4 статьи 4
Положения об организации работы исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на
осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-
Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р
(далее - Положение), утверждение технического задания иными лицами
не допускается.
1.4. В соответствии с частями 2 и 4 статьи 22 Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон) и пунктом 1.3 тома 2
техническое задание является неотъемлемой частью тома 2, а
следовательно, в силу части 1 статьи 21 Закона вместе с томом 2
подлежит обязательному размещению на официальном сайте Санкт-
Петербурга.
Таким образом, в уполномоченный орган должно представляться
только такое техническое задание, которое может быть размещено на
официальном сайте Санкт-Петербурга.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона техническое задание
должно содержать требования к качеству, техническим
характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара, требования к размерам,
упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные
показатели, связанные с определением соответствия поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям
заказчика.
Техническое задание может не содержать различные технические
документы и материалы, чертежи, схемы, эскизы и т.п., в первую
очередь, - отсутствующие в электронном виде.
Такие документы и материалы являются не частью технического
задания, а дополнительной технической документацией, с которой
также может ознакомиться участник размещения государственного
заказа Санкт-Петербурга. В этом случае государственный заказчик
Санкт-Петербурга должен сделать ссылку на такие документы и
материалы на первой странице технического задания с указанием
адреса, времени и иных необходимых сведений, позволяющих участнику
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга ознакомиться с
такими материалами.
1.5. Техническое задание должно содержать только те сведения,
которые предусмотрены частью 2 статьи 22 Закона, и не может
содержать положений, которые должны содержаться в иных разделах
тома 2, например, в пунктах 2.2, 2.4, либо в проекте
государственного контракта Санкт-Петербурга.
Недопустимо включение в техническое задание норм, не
предусмотренных действующим законодательством или ему
противоречащих. Так, не допускается включение в техническое
задание каких-либо квалификационных требований к участникам
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
1.6. В случае несоблюдения требований к оформлению технического
задания, предусмотренных статьей 4 Положения, с учетом настоящих
Методических разъяснений, уполномоченный орган будет отказывать
государственному заказчику Санкт-Петербурга в приеме пакета
документации для размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга (подпункт "б" части 1 статьи 8 Положения).
2. О заполнении государственными заказчиками Санкт-Петербурга
отдельных положений проекта тома 2
2.1. При заполнении пунктов 2.2 и 2.4 тома 2 необходимо
учитывать требования пунктов 4.6 и 4.8 Порядка разработки и
оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-
Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р
"Об утверждении методических требований к документации о
размещении государственного заказа Санкт-Петербурга", согласно
которым в пункты 2.2 и 2.4 тома 2 обязательно включаются ссылка на
номер статьи и название соответствующего правового акта Российской
Федерации, а также на источник его официального опубликования,
если установлены требования, предъявляемые законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов,
либо к самим товарам, работам и услугам.
2.2. В пункте 4 тома 2 государственный заказчик Санкт-
Петербурга обязан указывать размер обеспечения заявки на участие в
конкурсе.
2.3. В соответствии с пунктом 4.11 Порядка разработки и
оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-
Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р
"Об утверждении методических требований к документации о
размещении государственного заказа Санкт-Петербурга", при
начальной цене государственного контракта свыше 15 млн руб.
требование о включении в пункт 5 тома 2 условий об обеспечении
исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга является
обязательным.
Данное требование распространяется на все лоты конкурса при
условии, что общая начальная цена государственного контракта Санкт-
Петербурга превышает 15 млн руб. Такое обеспечение должно быть
установлено и в том случае, если начальная цена государственного
контракта Санкт-Петербурга по конкретному лоту менее 15 млн руб.
Таким образом, в уполномоченный орган государственный заказчик
должен представлять проект тома 2 с полностью заполненным пунктом
5 тома 2 с обязательным указанием размера обеспечения исполнения
государственного контракта Санкт-Петербурга отдельно по каждому
лоту и реквизитов счета заказчика для внесения залога денежных
средств.
2.4. Государственные заказчики Санкт-Петербурга не заполняют
пункты 10, 11, 12 тома 2, поскольку данные положения тома 2
самостоятельно заполняются уполномоченным органом.
2.5. В случае несоблюдения требований к заполнению проекта тома
2, предусмотренных распоряжением Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р "Об
утверждении методических требований к документации о размещении
государственного заказа Санкт-Петербурга" и статьей 4 Положения, с
учетом настоящих Методических разъяснений, уполномоченный орган
будет отказывать государственному заказчику Санкт-Петербурга в
приеме пакета документации для размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга (подпункт "б" части 1 статьи 8 Положения).
|