По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 7 апреля 2006 г. N 7-80-06
НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 09.03.2006 N 154-11
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 03.04.2002 принят
Закон Санкт-Петербурга N 154-11 "О внесении дополнения в Закон
Санкт-Петербурга "О налоговых льготах".
Во исполнение решения Смольнинского районного суда Санкт-
Петербурга от 19.06.2003 данный Закон был 09.03.2006 подписан
Губернатором Санкт-Петербурга.
Согласно статье 1 названного Закона статья 1 Закона Санкт-
Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" дополнена
новым абзацем следующего содержания: "Установить ставку
зачисляемого в бюджет Санкт-Петербурга налога на прибыль
предприятий в размере 10,5% для находящихся в собственности
общероссийских общественных объединений инвалидов образованных ими
организаций, в том числе хозяйственных обществ и товариществ,
уставный капитал которых состоит исключительно из вклада указанных
общественных объединений инвалидов.".
Указанный Закон противоречит требованиям федерального
законодательства.
Согласно п. "з" ст. 71 Конституции РФ федеральные налоги и
сборы находятся в ведении Российской Федерации.
В силу ст. 13 Налогового кодекса РФ налог на прибыль
организаций относится к федеральным налогам.
В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 284 Налогового кодекса РФ
(в ред. Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ) налоговая
ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в
бюджеты субъектов Российской Федерации, законами субъектов
Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий
налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может
быть ниже 13,5 процента.
Следовательно, положения статьи 1 данного Закона Санкт-
Петербурга не должны применяться, поскольку они противоречат
нормам главы 25 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от
06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а
также о признании утратившими силу отдельных актов (положений
актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"
признаны утратившими силу со дня введения в действие данного
федерального закона положения Закона РФ "О налоге на прибыль
предприятий и организаций", которые предоставляли законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации право
устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков
дополнительные льготы по налогу на прибыль предприятий и
организаций в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в их
бюджеты.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 1 Закона
Санкт-Петербурга от 09.03.2006 N 154-11 "О внесении дополнения в
Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" в соответствие с
федеральным законодательством.
2. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в
прокуратуру города.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев
|