По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. N 337
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Регламент Законодательного собрания Ленинградской
области, принятый постановлением Законодательного собрания от 23
апреля 2002 года N 186 (с последующими изменениями), следующие
изменения:
1) часть четвертую статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Законодательные инициативы оформляются в соответствии с общими
требованиями к внесению и оформлению актов Законодательного
собрания Ленинградской области (приложение 5).";
2) в части третьей статьи 42:
цифру "14" заменить цифрой "20",
дополнить новым предложением следующего содержания: "Указанные
проекты областных законов могут быть также направлены
Председателем Законодательного собрания в Контрольно-счетную
палату Ленинградской области на заключение, которое представляется
в Законодательное собрание в течение 20 дней с момента получения
соответствующего проекта областного закона Контрольно-счетной
палатой Ленинградской области.";
3) дополнить часть вторую статьи 45 новым предложением
следующего содержания: "В данный срок указанные документы могут
быть получены представительными органами местного
самоуправления.";
4) изложить часть вторую статьи 51 в следующей редакции:
"Срок подачи в профильную комиссию поправок к проекту
областного закона, принятому в первом чтении, устанавливается в
постановлении Законодательного собрания о принятии проекта
областного закона в первом чтении. Поправки к проекту областного
закона вносятся в установленной форме (приложение 6).";
5) дополнить Регламент новыми приложениями 5 и 6 (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление в муниципальные районы и
городской округ Ленинградской области.
3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания
К.Поляков
Приложение 5
к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
(в редакции постановления
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 26.04.2006 N 337)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВНЕСЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
При реализации права законодательной инициативы (статья 31
Устава Ленинградской области) в соответствии с Регламентом
Законодательного собрания Ленинградской области представляются
следующие документы:
1. Внесение проектов областных законов
1.1. Письмо о внесении проекта областного закона в
Законодательное собрание Ленинградской области субъектом права
законодательной инициативы.
1.2. Текст проекта областного закона с обязательным указанием
на титульном листе субъекта права законодательной инициативы,
который его вносит.
1.3. Пояснительная записка, в которой определен предмет
законодательного регулирования и изложена концепция предлагаемого
проекта областного закона.
1.4. Перечень областных законов и иных действующих на
территории Ленинградской области нормативных правовых актов,
отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие
данного закона.
1.5. Если реализация проекта областного закона потребует
материальных затрат из областного бюджета, - финансово-
экономическое обоснование.
1.6. Справка о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования.
1.7. Заключение Губернатора Ленинградской области к проектам
областных законов о введении или об отмене налогов, освобождении
от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ленинградской
области, к проектам областных законов, предусматривающих расходы,
покрываемые за счет средств областного бюджета, а также к иным
проектам областных законов в случаях, предусмотренных Уставом
Ленинградской области и иными областными законами.
1.8. Копии текста проекта областного закона и материалов,
предусмотренных статьей 42 Регламента Законодательного собрания
Ленинградской области, должны быть представлены и на магнитном
носителе.
1.9. При внесении проекта областного закона субъектом права
законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть
представлено решение соответствующего коллегиального органа о
внесении проекта областного закона с указанием представителя
субъекта права законодательной инициативы в Законодательном
собрании Ленинградской области по данному проекту областного
закона.
Указанные документы оформляются по образцам в соответствии с
приложением 1.
2. Внесение поправки (поправок) к проекту областного закона
2.1. Письмо о внесении поправки (поправок) к проекту областного
закона в Законодательное собрание Ленинградской области субъектом
права законодательной инициативы.
2.2. Текст поправки (поправок) по установленной форме.
2.3. При внесении поправки (поправок) субъектом права
законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть
представлено решение соответствующего коллегиального органа о
внесении поправки (поправок) с указанием представителя субъекта
права законодательной инициативы в Законодательном собрании
Ленинградской области по данным поправкам.
Указанные документы оформляются по образцам в соответствии с
приложением 2.
3. Внесение проектов федеральных законов
3.1. Письмо о внесении проекта федерального закона в
Законодательное собрание Ленинградской области субъектом права
законодательной инициативы.
3.2. Текст проекта федерального закона с обязательным указанием
на титульном листе субъекта права законодательной инициативы,
который его вносит.
3.3. Пояснительная записка, в которой определен предмет
законодательного регулирования и изложена концепция предлагаемого
проекта федерального закона.
3.4. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием федерального закона.
3.5. Если реализация проекта федерального закона потребует
материальных затрат из федерального бюджета, - финансово-
экономическое обоснование.
3.6. При внесении проекта федерального закона субъектом права
законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть
представлено решение соответствующего коллегиального органа о
внесении проекта федерального закона с указанием представителя
субъекта права законодательной инициативы в Законодательном
собрании Ленинградской области по данному проекту федерального
закона.
Указанные документы оформляются по образцам в соответствии с
приложением 3.
Приложение 1
к приложению 5
к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПРИ ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ
Образец
Законодательное собрание
Ленинградской области
191311, Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д. 67
В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской
области в качестве законодательной инициативы проект областного
закона "О размещении объектов игорного бизнеса на территории
Ленинградской области".
Приложения:
решение (наименование представительного органа муниципального
образования) от "__" _______ _____ года N ___ "О законодательной
инициативе (наименование представительного органа муниципального
образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской
области проекта областного закона "О размещении объектов игорного
бизнеса на территории Ленинградской области" на 1 л.;
проект областного закона "О размещении объектов игорного
бизнеса на территории Ленинградской области" на 3 л.;
пояснительная записка к проекту областного закона "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской области" на
1 л.;
финансово-экономическое обоснование проекта областного закона
"О размещении объектов игорного бизнеса на территории
Ленинградской области" на 1 л.;
перечень действующих на территории Ленинградской области
нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения
которых потребует принятие областного закона "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской области", на
1 л.;
справка о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования на 1 л.;
заключение Губернатора Ленинградской области В.П.Сердюкова (в
случае если для рассмотрения проекта областного закона требуется
заключение Губернатора Ленинградской области) на л.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
РЕШЕНИЕ
от "_____" ____________ 200_ года N ____
О законодательной инициативе
(наименование представительного органа
муниципального образования) по внесению
в Законодательное собрание Ленинградской
области проекта областного закона
"О размещении объектов игорного бизнеса
на территории Ленинградской области"
В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
принял
РЕШЕНИЕ:
1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области в
порядке законодательной инициативы проект областного закона "О
размещении объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской
области".
2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного
лица) представлять проект областного закона "О размещении объектов
игорного бизнеса на территории Ленинградской области" при его
рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.
3. Направить указанный проект областного закона Губернатору
Ленинградской области В.П.Сердюкову для заключения в соответствии
со статьей 42 Регламента Законодательного собрания Ленинградской
области (в случае если для рассмотрения проекта областного закона
требуется заключение Губернатора Ленинградской области).
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
Проект вносит
(наименование представительного органа
муниципального образования)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О размещении объектов игорного бизнеса на территории
Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
________________ 2006 года)
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и
гражданина определяет порядок размещения объектов игорного бизнеса
на территории Ленинградской области.
Статья 1
В целях настоящего областного закона используются понятия и
определения, установленные федеральным законодательством, а также
следующие основные понятия и определения:
объекты игорного бизнеса (игорные заведения) - казино, залы
игровых автоматов, букмекерские конторы, тотализаторы;
казино - игорное заведение, в котором с использованием игровых
столов, игровых автоматов, а также иного игрового оборудования
проводятся азартные игры и пари;
зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором для
организации и проведения азартных игр используются только игровые
автоматы;
букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор
игорного заведения заключает пари со всеми участниками пари на
исход события, результат которого не может быть определен заранее;
тотализатор - игорное заведение, в котором при посредничестве
организатора игорного заведения заключаются взаимные пари между
всеми участниками пари на исход события, результат которого не
может быть определен заранее.
Статья 2
1. Объекты игорного бизнеса размещаются в изолированных
помещениях площадью не менее 50 квадратных метров, имеющих
отдельный вход. При этом для зала игорных автоматов площадь
указанных помещений не может составлять менее 80 квадратных
метров, а количество установленных игровых автоматов не может
составлять менее 20; для казино площадь указанных помещений не
может составлять менее 300 квадратных метров, количество
установленных игровых автоматов не может составлять менее 30, а
количество игровых столов не может составлять менее 5.
2. Запрещается размещение объектов игорного бизнеса:
1) в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях,
расположенных в жилых домах. Действие настоящего пункта не
распространяется на объекты игорного бизнеса, расположенные в
нежилых помещениях жилых домов по состоянию на 1 января 2006 года;
2) в помещениях органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления;
3) в помещениях медицинских учреждений, аптек, а также
организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную
деятельность;
4) на рынках, в магазинах, супермаркетах, в помещениях
предприятий общественного питания и бытового обслуживания
населения;
5) в зданиях автовокзалов, железнодорожных и речных вокзалов,
речных портов;
6) в помещениях детских садов, детских домов, школ,
профессионально-технических училищ, спортивных заведений и
учреждений, иных образовательных учреждений, учреждений культуры и
учреждений, осуществляющих работу с несовершеннолетними;
7) в санаториях, домах отдыха, пансионатах, оздоровительных
лагерях, на туристических базах.
Объекты игорного бизнеса не могут быть размещены на расстоянии
менее 200 метров от объектов, перечисленных в части 2 настоящей
статьи.
3. Запрещается использование игрового оборудования (игровых
столов, игровых автоматов, касс букмекерских контор, касс
тотализаторов) и проведение азартных игр и(или) пари вне
помещений, в которых размещены соответствующие объекты игорного
бизнеса.
4. Лица, являющиеся собственниками объектов игорного бизнеса,
обязаны в соответствии с действующим федеральным законодательством
обеспечивать условия личной безопасности участников взаимных пари,
игроков и посетителей игорных заведений путем установки средств
прямой связи (тревожной связи) с организациями, которым в
соответствии с действующим законодательством предоставлено право
на оказание охранных услуг.
Статья 3
1. Хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности
осуществляющие деятельность по организации и содержанию игорных
заведений, согласовывают размещение объектов игорного бизнеса с
органами местного самоуправления тех муниципальных образований, на
территории которых расположены объекты игорного бизнеса, в
соответствии с действующим законодательством. Порядок размещения
объектов игорного бизнеса на территориях муниципальных образований
определяется муниципальными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления руководствуются положениями
настоящей статьи при выделении земельных участков хозяйствующим
субъектам, осуществляющим деятельность по организации и содержанию
игорных заведений, для размещения объектов игорного бизнеса.
Статья 4
За нарушение требований настоящего областного закона виновные
лица привлекаются к административной ответственности в
соответствии с законодательством Ленинградской области.
Статья 5
Размещение объектов игорного бизнеса подлежит приведению в
соответствие с положениями настоящего областного закона в течение
двух месяцев со дня вступления в силу настоящего областного
закона.
Статья 6
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Образец
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту областного закона
"О размещении объектов игорного бизнеса
на территории Ленинградской области"
Настоящий проект разработан в целях определения условий и
порядка размещения объектов игорного бизнеса на территории
Ленинградской области.
Помимо установления основных видов игорных заведений,
законопроект содержит ряд требований, предъявляемых к
хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по
организации азартных игр и пари. В частности, законопроект
предусматривает возможность размещения объектов игорного бизнеса
только в изолированных помещениях, запрещает размещение игорных
заведений в непосредственной близи от ряда объектов, в частности,
школ, иных образовательных учреждений, учреждений культуры.
Законопроект устанавливает срок, необходимый для приведения
существующих объектов игорного бизнеса в соответствие с
требованиями, предусматриваемыми им для размещения указанных
объектов на территории Ленинградской области.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
ПЕРЕЧЕНЬ
действующих на территории Ленинградской области нормативных
правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых
потребует принятие областного закона "О размещении объектов
игорного бизнеса на территории Ленинградской области"
Принятие рассматриваемого законопроекта предполагает
необходимость внесения изменения в главу 3 областного закона от 2
июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" и
установления административной ответственности за нарушение порядка
размещения объектов игорного бизнеса.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
Финансово-экономическое обоснование проекта
областного закона "О размещении объектов игорного бизнеса
на территории Ленинградской области"
Реализация настоящего законопроекта не потребует выделения
дополнительных средств областного бюджета Ленинградской области.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
СПРАВКА
о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования
1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26
января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных
видов деятельности".
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля
2002 года N 525 "О лицензировании деятельности по организации и
содержанию тотализаторов и игорных заведений".
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
Губернатору
Ленинградской области
В.П.Сердюкову
191311, Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д. 67
В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
направляю на заключение проект областного закона "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской области".
Приложения:
решение (наименование представительного органа муниципального
образования) от "__" _______ _____ года N ___ "О законодательной
инициативе (наименование представительного органа муниципального
образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской
области проекта областного закона "О размещении объектов игорного
бизнеса на территории Ленинградской области" на 1 л.;
проект областного закона "О размещении объектов игорного
бизнеса на территории Ленинградской области" на 3 л.;
пояснительная записка к проекту областного закона "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской области" на
1 л.;
финансово-экономическое обоснование проекта областного закона
"О размещении объектов игорного бизнеса на территории
Ленинградской области" на 1 л.;
перечень действующих на территории Ленинградской области
нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения
которых потребует принятие областного закона "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории Ленинградской области", на
1 л.;
справка о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования на 1 л.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Приложение 2
к приложению 5
к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПРИ ВНЕСЕНИИ ПОПРАВКИ (ПОПРАВОК) К ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Образец
Законодательное собрание
Ленинградской области
191311, Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д. 67
На основании статьи 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской
области в качестве законодательной инициативы поправку (поправки)
к проекту областного закона "...".
Приложения:
решение (наименование представительного органа муниципального
образования) от "__" _______ ____ года N ___"О законодательной
инициативе (наименование представительного органа муниципального
образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской
области поправки (поправок) к проекту областного закона "..." на 1
л.;
поправка (поправки) к проекту областного закона "..." на ... л.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
РЕШЕНИЕ
от "____" ___________ 200_ года N ______
О законодательной инициативе
(наименование представительного органа
муниципального образования) по внесению
в Законодательное собрание Ленинградской
области поправки (поправок) к проекту
областного закона "..."
В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
принял
РЕШЕНИЕ:
1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области в
порядке законодательной инициативы поправку (поправки) к проекту
областного закона "..." согласно приложению.
2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного
лица) представлять указанную законодательную инициативу при ее
рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Приложение
к решению от__________ N _____
(наименование представительного
органа муниципального образования)
ПОПРАВКА (ПОПРАВКИ)
к проекту областного закона "...",
принятому Законодательным собранием Ленинградской области
(дата)
в первом чтении
----T--------T---------T---------------T----------------T-----------¬
¦ N ¦ Автор ¦К пункту,¦ Текст ¦ Текст ¦Обоснование¦
¦п/п¦поправки¦ статье ¦ до поправки ¦ после поправки ¦ ¦
+---+--------+---------+---------------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+--------+---------+---------------+----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+---------+---------------+----------------+------------
Приложение 3
к приложению 5
к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПРИ ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
Образец
Законодательное собрание
Ленинградской области
191311, Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д. 67
На основании статьи 31 Устава Ленинградской области
(наименование представительного органа муниципального образования)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской
области проект федерального закона "О внесении изменений в статью
47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".
Приложения:
решение (наименование представительного органа муниципального
образования) от "__" _______ ___ года N ___"О проекте федерального
закона "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2006 год" на 1 л.;
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 47
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" на 1 л.;
пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении
изменений в статью 47 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2006 год" на 1 л.;
финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
"О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2006 год" на 2 л.;
перечень актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 47 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год", на 1 л.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
РЕШЕНИЕ
от "_____" ___________ 200__ года N _____
О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 47 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2006 год"
В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области и на
основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
(наименование представительного органа муниципального образования)
принял
РЕШЕНИЕ:
1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 47
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".
2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного
лица) представлять проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 47 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2006 год" при его рассмотрении в Законодательном собрании
Ленинградской области.
Глава муниципального образования
(Председатель представительного органа
муниципального образования) И.Иванов
Образец
Проект вносит
Законодательное собрание
Ленинградской области
Российская Федерация
Федеральный закон
О внесении изменений в статью 47 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2006 год"
Принят Государственной Думой
Одобрен Советом Федерации
Статья 1
Внести в статью 47 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2006 год" следующие изменения:
1. Часть вторую дополнить новым пунктом 16 следующего
содержания:
"16) субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на
организацию исполнения федеральных полномочий в части оказания мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан.".
2. Часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Предоставление субвенций, указанных в пунктах 3-16 части
второй статьи 47 настоящего Федерального закона, осуществляется в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.Путин
Образец
Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 47 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2006 год"
В Ленинградской области, как и в других субъектах Российской
Федерации, органы социальной защиты населения исполняют более 20
государственных полномочий, переданных с федерального уровня, по
оказанию различных мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан.
В процессе исполнения этих государственных полномочий органы
социальной защиты населения производят для круга лиц, получающих
социальные выплаты, формирование личных дел, назначение,
перерасчет и выплату материальной помощи, информационное и
справочно-архивное обеспечение, подготовку отчетности за
израсходованные средства.
Для организации исполнения этих государственных полномочий,
переданных Ленинградской области с федерального уровня, из
областного бюджета Ленинградской области израсходовано 26950 тысяч
рублей на оплату труда работников, разработку, эксплуатацию и
сопровождение компьютерных программ.
Субъекты Российской Федерации несут аналогичные финансовые
потери, направляя средства региональных бюджетов на организацию
исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан. Такая ситуация вызвана тем,
что действующее законодательство не позволяет субъектам Российской
Федерации направлять на указанные цели средства федерального
бюджета, выделяемые непосредственно на сами выплаты.
Учитывая изложенное, предлагаем внести изменения в статью 47
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", дополнив
ее вторую часть пунктом, предусматривающим выделение субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию исполнения
федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области К.Поляков
Образец
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 47
Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменений в статью 47 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2006 год"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в
статью 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год"
не потребует признания утратившими силу, приостановления,
изменения, дополнения или принятия других актов федерального
законодательства.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области К.Поляков
Образец
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 47
Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год"
Финансово-экономическое обоснование проекта
федерального закона "О внесении изменений в статью 47
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в
статью 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год"
потребует дополнительных средств из федерального бюджета. Однако
из-за отсутствия информации назвать точную сумму субвенций для
всех субъектов Российской Федерации, необходимую для организации
исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан, не представляется
возможным.
Конкретно по Ленинградской области необходимая сумма субвенций
на 2006 год составляет 28452 тысячи рублей. Сумма определена на
основании следующего расчета:
1. Средства на оплату труда с начислениями
Численность граждан, которым в Ленинградской области
произведены какие-либо социальные выплаты, по состоянию на 1
декабря 2005 года составила 220000 человек. В областных органах
социальной защиты населения 122 человека заняты обслуживанием
федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан.
Потребность в средствах на оплату труда указанных работников
определена на основании норм, утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 9 апреля 1997 года N 310 "О денежном
содержании федеральных государственных служащих" (с последующими
изменениями). Расчет средств на заработную плату произведен исходя
из средней заработной платы 11000 рублей:
фонд оплаты труда - 11000 (руб.) x 122 (чел.) x 12 (мес.)=
16104 (тыс. руб.);
начисления на оплату труда - 16104 (тыс. руб.) x 26,2 (%) =
4219 (тыс. руб.);
итого средств на оплату труда с начислениями - 16104 (тыс.
руб.) + 4219 (тыс. руб.) = 20323 тыс. руб.
2. Прочие расходы
Сумма прочих расходов (расходы на техническое и программное
обеспечение работников, обслуживающих федеральные полномочия)
определяется в процентном отношении от суммы средств на заработную
плату с начислениями и составляет 8129 тыс. руб. (20323 тыс. руб.
x 40%).
3. Общая сумма средств, необходимых Ленинградской области в
2006 году на организацию исполнения федеральных полномочий в части
оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,
составляет 28452 тыс. руб. (20323 тыс. руб. + 8129 тыс. руб.).
Аналогичные данные, очевидно, могут представить все субъекты
Российской Федерации, или их можно определить на федеральном
уровне на основании нормативов численности работников, занятых
обслуживанием федеральных полномочий.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области К.Поляков
Приложение 6
к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
(в редакции постановления
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 26.04.2006 N 337)
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
______________________________________________,
(название)
ПРИНЯТОМУ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________
(дата)
----T--------T---------T---------------T----------------T-----------¬
¦ N ¦ Автор ¦К пункту,¦ Текст ¦ Текст ¦Обоснование¦
¦п/п¦поправки¦ статье ¦ до поправки ¦ после поправки ¦ ¦
+---+--------+---------+---------------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+--------+---------+---------------+----------------+------------
|