По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПИСЬМО
от 10 июля 2006 г. N 020-058/331
Комитетом по труду и социальной защите населения получен ответ
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 09.06.2006 N 1702-18 на запрос Комитета по вопросу
выдачи инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы удостоверений
о праве на льготы.
Минздравсоцразвития Российской Федерации сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12
января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки,
предоставляемые инвалидам войны, распространяются на
военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами
вследствие ранения, контузии и увечья, полученных при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
При этом статьей 28 данного Федерального закона установлено,
что реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется
по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного
для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января
1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской
катастрофы, выдаются специальные удостоверения, предусмотренные
статьей 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон ЧАЭС).
Причинная связь развившихся заболеваний и инвалидности лиц,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, устанавливается согласно статье 24 Закона ЧАЭС.
Понятия "увечье, ранение, контузия, травма" в Законе ЧАЭС не
содержатся.
В связи с этим в пункте 2 разъяснений Минтруда России от 15
апреля 2003 г. N 1 "Об определении федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности",
утвержденных постановлением Минтруда России от 15.04.2003 N 17,
содержится формулировка причины инвалидности "заболевание,
полученное при исполнении иных обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской
АЭС".
По мнению Минздравсоцразвития Российской Федерации,
формулировка причины инвалидности, предусмотренная пунктом 3
статьи 14 Федерального закона "О ветеранах", "ранение, контузия и
увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей)", является более общей по отношению к
формулировке причин инвалидности "увечье получено при исполнении
обязанностей (иных обязанностей) военной службы (служебных
обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" или "увечье
(травма, ранение, контузия), полученное при исполнении
обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в
действиях подразделений особого риска", указанных в ранее выданных
гражданам справках государственной службы медико-социальной
экспертизы.
В связи с этим постановление Минтруда России от 15.04.2003 N 17
не может ограничивать права граждан, у которых в справке
государственной службы медико-социальной экспертизы содержится
одна из вышеназванных формулировок причины инвалидности, на
получение удостоверения о праве на льготы, дающего право на
получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах". Меры социальной поддержки, установленные
Федеральным законом "О ветеранах", не могут распространяться на
граждан, причина инвалидности которых определена с формулировкой
"заболевание получено при исполнении обязанностей (иных
обязанностей) военной службы (служебных обязанностей) в связи с
аварией на Чернобыльской АЭС".
В связи с вышеизложенным просим организовать работу по выдаче
удостоверений о праве на льготы инвалидам из числа граждан,
которым органами МСЭ установлена причина инвалидности "увечье,
полученное при исполнении обязанностей (иных обязанностей) военной
службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской
АЭС" или "увечье (травма, ранение, контузия), полученное при
исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным
участием в действиях подразделений особого риска".
Обращаем внимание:
1. В соответствии с пунктом 2.15 Инструкции о порядке и
условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной
войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан,
установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной
постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение
инвалида о праве на льготы выдается по обращению граждан органами,
осуществляющими их пенсионное обеспечение.
2. При наличии у заявителя инвалидности по одной из
вышеперечисленных причин, установленной бессрочно, удостоверение
инвалида о праве на льготы выдается без каких-либо пометок. При
наличии у заявителя инвалидности по одной из вышеперечисленных
причин, установленной на срок, удостоверение инвалида о праве на
льготы оформляется на срок, указанный в справке МСЭ, при этом в
бланке удостоверения делается соответствующая отметка.
3. Гражданам, получившим удостоверение инвалида о праве на
льготы, необходимо разъяснить их права на получение
соответствующих мер социальной поддержки по линии органов
Пенсионного фонда.
4. Информация о выдаче удостоверения (с указанием серии, N,
даты и срока выдачи) должна быть занесена в электронный социальный
регистр населения Санкт-Петербурга.
В связи с изданием настоящего письма письмом Комитета от
16.05.2006 N 12.8-1328 следует руководствоваться в части, не
противоречащей настоящему письму.
Заместитель председателя Комитета по труду
и социальной защите населения
Д.В.Буйневич
|